（林颖佑，台湾淡江大学国际事务与战略研究所助理教授）
2022年是变动之年，先在春季，俄罗斯发动“特别军事行动”、夏季中共发动围台大军演，而在秋天召开的中共二十大，其常委与军委会名单都让外界感到意外，习近平不仅打破了许多过去前例，并在人选上都有许多出乎意料的布局。
其中，原中央军委会副主席张又侠留任、新任军委副主席何卫东，以及新任联合参谋部部长刘振立、新任国防部长李尚福、政治工作部主任苗华与军纪委张升民留任，此名单在人选与职务上都让外界多为震惊。
无论是张又侠的留任，或是新进将领的职务安排以及在军种平衡上，都可以看出习近平并无参考过去的先例，而是直接以其个人来对人事名单做出安排。此后习近平有何盘算？这些新人选背后可能具备的战略意涵为何？这是否可算是习近平欲建立的人事“新常态”？值得研析。
中央军委会副主席人选
首先须注意两位军委副主席的人选，身为一人之下万人之上的军委会副主席是解放军中最重要的职务。在中共的体制中，习近平身兼国家主席、总书记、军委会主席，但习毕竟对军事事务的认识有限，因此在军事决策与管理上会更加依赖两位副军委主席的协助，这也说明了军委副主席的重要性。
解放军的巴顿将军：张又侠
张又侠虽有中越战争的经验，但小米加步枪已成为历史，72岁的张又侠对新一代战场与战略的认识能否与时俱进？
在军委副主席人选上，高龄72岁的张又侠意外留任。张又侠1950年生，陜西人，从小生于军区大院。其父亲张宗逊为解放军上将，与习近平父亲习仲勋有相当多互动，奠定他在习近平体系中的地位。
张又侠经历过惩越战争、两山战役，后于2000年出任解放军14集团军军长（正军级）、2007年7月晋升中将，又于9月调任沈阳军区司令员，正式成为大军区级别。并在2011年晋升上将，又在2012年十八大出任总装备部部长，进入军委会，最后于2017年十九大担任军委副主席一职，并于2022年二十大续任。
张又侠能续任最大的原因应与其受习近平的信任有关，张具有实战经验、且同为军二代，他长期在陆军所建立的人脉网路，应是续任的原因。张又侠在任内对于军改的推动，以及在面对军改后的组织调整问题，并无太多过失，且底下所带领过的各部将如今也位居各单位，由张续任或许与军改后维持部队稳定有关，特别是在陆军的组织中，更需要张又侠。
纵观张又侠军旅发展，经历西南、华北、东北三区，且在2007年参与在沈阳军区洮南合同战术训练基地的中俄和平使命联合军事演习，虽非联合军演总导演，但身为沈阳军区司令在参演过程中，必会感受到当时的解放军距离经过两次车臣战争后的俄军水准仍相当遥远，也增加他对当代战争的认识。
张又侠过去个性火爆，相当推崇二次大战中美军巴顿将军，对其军风有刻意模仿，但这是否会造成其在领导统御上的问题，又或是这样的管理风格正是当前解放军需要的模式？同时，张又侠对于解放军目前积极推动的一体化、信息化联合作战，与海空军发展以及新兴航天、电磁、智能化领域的认识是否能应对未来战争？这都是问题。