赵从林是北方某省份一个地级市的公务员,他被告知,去年的“精神文明奖”(大约1万元人民币)确定不发了。他已经算幸运,很多区、县一级的公务员有两个月领不到工资了。“5月份发现10多例(Covid-19确诊病例),主城区封城一个星期,财政就花了一个亿。”他告诉端传媒,这约等于普通县城一个月的财政收入。端传媒有报道指出,若14亿人的一半人口进行一年的常态化核酸,需要花费0.9万亿元人民币。
体制内降薪潮
一个亿仅仅计算了政府在封城期间防疫上的支出,还没算上地方经济活动停止造成的损失。赵丛林说,地方政府财政缺钱,主要还是因为经济变差,税收收不上来。基本的支出也因此成问题。他在民政部门工作,有一个“居家养老”的项目,为全市约一万名瘫痪老人配备护理床,需要2000万元预算,“中央给了1000万,省里给了500万,我们只需要配500万就能把这个项目弄下来。”但他去跟财政部门却一分钱都要不到,对方说:“今年就没有给你们留预算。”
甚至福利彩票的收入也遭到挪用。赵丛林介绍,福利彩票的钱本来是专项资金,财政部门只过一遍手,钱会让民政部门用于补助养老机构的运营等开支,“结果卖了几百万的彩票,钱被县政府挪用到其他的事情上了,老年人的高龄津贴(一个月50-200元)发不出来,引起上访。”
在广东深圳一所公立学校负责行政工作的老师钟柳,3月份的时候挨个通知了学校的老师降薪的事情。钟柳说,深圳公立学校老师的薪酬收入构成,分为基本工资、两贴(住房维修与物业管理补贴、未购福利房人员房改住房补贴)、公积金、绩效。“绩效相当于年终奖,比如去年我拿到的是7万元,身边有的老师是近10万元。”她告诉端传媒,深圳公立学校的教师以工资高(年薪20万起)闻名,其中有1/3收入就来自绩效。