2020年5月20日,蔡英文宣誓就职第十五任中华民国总统,正式开启第二任期。蔡英文自1月11日携817万票大胜以来,即遭遇肺炎危机。原本处于“看守”状态的行政团队立即高速运转,台湾也最早一批进入了政府动员下的防疫机制。经过3月有余的工作,行政团队总体令民众满意,更不乏陈建仁、陈时中、唐凤等高口碑防疫官员走向前台,使蔡英文民调再创新高。
然而,在两岸关系方面,北京与台北并未如预期般因疫情而缓颊关系,反而历经口罩禁令、包机撤侨、世卫设卡等多次隔空对战,造成台海关系在选后经历了一波紧张。如今,全球政经关系面临“后疫情时代”的调整,各国贸易缩减,民族主义加剧膨胀;中美之间自贸易战后进入新一轮政治对抗,美国总统川普甚至威胁要与中国“全面切断关系”(cut off the whole relationship);距离北京抛出“一国两制、台湾方案”也已一年。蔡英文的第二任期,将如何因应这一背景,又将如何处理两岸关系、扮演中美台之间的角色?
“拒统”:蔡英文两岸论述的权威化
经过四年的形塑,蔡英文的两岸论述日渐清晰,即“拒统”原则下的维持现状。从胜选到就职演说,蔡英文数次提到“和平、民主、对等、对话”八字方针,为其第二任两岸政策定调。经过选票检验,这已成为台湾的最大公约数。
蔡英文凭借2020总统选举大胜和防疫期间的高民意,几乎一扫第一任期的颓势,甚至有望成为台湾总统直选以来第二任期民望最高的总统,目前内阁名单正日渐清晰,其中外交部长吴钊燮、陆委会主委陈明通仍将留任,前外交部长李大维将接任海基会秘书长。由此可见,在蔡英文的主导下,两岸事务的国际化或许是未来四年的政策方向。
经过四年的形塑,蔡英文的两岸论述日渐清晰,即“拒统”原则下的维持现状。从胜选到就职演说,蔡英文数次提到“和平、民主、对等、对话”八字方针,为其第二任两岸政策定调。经过选票检验,这已成为台湾的最大公约数。