国际组织“人权观察”今日（5月2日）发表报告，指新疆警方透过名为“一体化联合作战平台”的手机应用程序（下称“作战平台”），全面监控当地穆斯林一举一动：不和邻里来往，出入不走正门、转用非智能手机、不用手机等行为，被列为可疑状况。端传媒翻查资料发现，程序开发公司去年因涉危害美国国家安全，被列入出口管制清单。
36种行为、51款手机App被列为可疑
人权观察于2017年底获得“作战平台”App原始档，去年2月已公布初步发现。过去1年，组织对手机App进行“逆向工程”（reverse engineering）研究，详细分析当局如何实行大规模监控。
“人权观察”中国资深研究员王松莲指，“中国政府监视著新疆居民的一举一动，找出被它认为可疑的对象，再对这些人进行更深入的审查”。
“作战平台”具三项功能，包括：收集信息、通报可疑活动或状况、调查被标示为可疑的人。人权观察发现，除身分证、相片、原户籍地址外，当地人的身高、血型、学历、职业、政治倾向、车牌、电表、水表及天然气编号，同样被记录在数据库中。
报告指，当局严格监控当地穆斯林一举一动，“不与左邻右舍来往，平时很少走正门、行为诡秘”、“过去使用智能手机，现在突然不用手机或改用非智能手机”、“家庭用电异常”、“懂电焊、制爆技术”、“热衷为清真寺筹募资金或物品”、“被判处死刑、被击毙、自杀式爆炸身亡人士”的家属、涉2009年乌鲁木齐7月5日骚乱人士的家属......等36种行为或人士被列为可疑及需要特别关注（注）。
WhatsApp、Viber、Line、Telegram、 Skype、KakaoTalk、Google Talk、Msn、Vpn（虚拟私人网路）等51款通讯程序，均被中国当局定为可疑的互联网工具。官员在调查时亦要检查当事人的手机，记录有否发现相关软件及事主帐号。
3D安检门收集手机资料 追踪用电量和入油记录
近年当局透过“实名制”电话号码及车票、公共场所设置“天眼”、收集人民DNA和语音样本等措施，已在新疆建立庞大数据库。人权观察发现，新疆公安正使用名为“三维人像综合数据门”的安检门，当居民通过安检门时，系统会即时收集3D、2D人脸数据，身份证资料、手机MAC、IMSI、IMEI资料（MAC、IMSI为电脑和手机设备的独特号码，IMEI为SIM卡的独特号码），并进行人脸、手机比对，然后结合至“一体化平台”数据库，即场对警员下达对当事人“信息采集”、“滞留审查”或“立即抓捕”的指令。
“作战平台”又会追踪手机、车辆行踪等监控疆人流动记录，除出入境记录外，更详细记录新疆民的“用电”和“入油”情形。如系统监测出，入油的人士不是汽车的登记车主，“作战平台”便会向附近政府官员推送警报，由官员决定是否可疑、是否需要派警员调查。
当居民用电量被系统视为异常时，调查人员会入屋调查，记录电表编号、用电异常日期及度数，检查有否制爆工具或原料、电焊机等，又会要求事主解释用电量增加原因，如事主无法解释，或调查人员认为有可疑，则可透过“作战平台”App 提交公安机关深入调查。
平台根据当局认定的威胁等级，决定谁要被关进再教育营
报告又指出，当系统发现有人的手机无法追踪、使用未注册电话号码、出国时间过长，或擅离原户籍地，就会被系统解读为不正常或偏离常态，系统会将这些“线索”通报有关当局展开调查。
人权观察形容，“一体化平台系统和该地区的众多检查哨连线，形成一道隐形或虚拟的关卡”。又指系统内建各种参数，使“一体化平台”根据系统估计的威胁程度，限制居民的行动自由，从而决定哪些人会被关进监狱、进入政治教育营区，哪些人会被软禁、禁止离开户籍地、进入公共场所，或禁止离开中国。
“持瓦哈比思想传承人员”（“瓦哈比”为一种激进的伊斯兰信仰）、“被判处死刑、被击毙、自爆身亡人员的亲属”同被列为36种可疑人士之一。但报告指，大部分受关注行为，与恐怖活动或极端主义没有明确关联，认为系统的目的是监控和收集每一个新疆人的数据，指当局“企图以打击恐怖主义的名义，为新疆的大规模监视辩护”。
另外，“一体化平台系统”设有绩效评分制，高级主管要为下级官员分配任务，追踪其表现，并就并表现评分。人权观察认为，程序部分功能目的是在控制政府官员，确保他们有效执行政府的镇压指令。
程序开发公司被美国列入出口管制清单
新疆从2016年8月开始构建“一体化联合作战平台”，作为警方汇集个人数据、标示潜在威胁人员的警务系统，人权观察于2017年底翻查新疆政府采购公告，发现“一体化平台系统”由新疆联海创智公司投得，公司是由中国军事承包商中国电子科技集团公司（中国电科）子公司，而“一体化平台系统”应用程序则由河北远东通信系统工程公司（远东通信）开发，远东通信是中国电科全资拥有的子公司。
美国政府于2018年8月起，以国家安全和外交利益为由，将44家中国企业列入出口管制清单，实施技术封锁，不得使用美国技术，中国电科及远东通信位于封锁名单中。当时政府公告指，被加入清单的企业，是已被美国政府确认，存在违反美国国家安全或外交政策利益行为的机构。
注：部分被在新疆视为可疑行为或人士
- 野阿訇
- 野阿吉
- 本地持“瓦哈比”思想传承人员
- 曾被教育转化的人员
- 境外“回流”人员
- 被判处死刑、被击毙、自爆身亡人员的亲属
- 长期外出务工突然返乡人员
- 涉 “7.5” “7.6” 案件刑释解教、解脱人员及其家属
- 过去使用智能手机，现在突然不用手机或改用非智能手机的人员
- 不与左邻右舍来往，平时很少走正门、行为诡秘的人员
- 过去热衷于向清真寺捐钱捐物或替清真寺收钱收物的人员
- 家庭用电异常的人员
- 违反计划生育，超生的人员
- 懂电焊、制爆技术的人员
- 入户采集的数据中没有电表编号
- 入户采集的实有人数和户籍人数不一致
- 入户采集的数据中未登记已办理护照信息
- 流出人员
- 流入人员
- 人证不符
- 人机不符
- 人车不符
- 关联外逃人员
- 关联境外人员
- 关联关注人员