评论改革开放40年

改革开放2.0=数字威权走出去?

在“改革开放 2.0”中,“改革”会由传统威权政府转向数字威权政府吗?“开放”会由输入主导型转向输入商品、输出价值并进模式吗?

2018年12月18日,庆祝改革开放40周年大会在北京举行,中共中央总书记、国家主席习近平出席大会并发表讲话。

2018年12月18日,庆祝改革开放40周年大会在北京举行,中共中央总书记、国家主席习近平出席大会并发表讲话。摄:Tao Zhang/Getty Images

戚振宇

刊登于 2018-12-18

#改革开放#改革开放40年#评论#中国大陆

12月18日上午10点,北京举行了庆祝改革开放四十周年大会,议程很简单:先是表彰改革开放杰出贡献人员100人,紧接着由习近平发表讲话。

改革先锋百人名单,方方面面都有照顾到,但最突出的部分,还是集中在科技创新行业。从 863 计划的王大珩、“激励青年勇攀科学高峰”的陈景润,到联想的柳传志、“王码五笔字型”发明者王永民,再到科技巨头 BAT (百度、阿里巴巴、腾讯)的李彦宏、马云、马化腾,还有诺奖得主屠呦呦、“中国天眼”之父南仁东等,横跨了几代“科技人”,既涵盖了国家级的创新成果,也涵盖和民间关系密切的互联网产业。笔者粗略数了下,百人名单中有二十人都和科技行业密切相关,占到五分之一,远超其他行业。

由于这次四十周年庆祝活动(值得注意的是,改革开放三十年被称为“纪念活动”)被官方定调为“改革开放再出发”,“再出发”说得很明白了,就是在新时代的背景下,要将“改革开放”升级到 2.0。所以,习近平的讲话格外引人关注,他先讲述了 1978 年到 2012 年的改革开放故事(当然,中间完全略过了胡耀邦和赵紫阳时代),但集中论述的,还是中共十八大以来取得的成就和总结的经验。一个半小时的演讲,堪称中共语言的集大成者,概念提法遍布,口号标语云集,四字排比气势磅礴,然而听到最后,好像什么也没有说。镜头扫过会场,还是能看到不少官员昏昏欲睡。

但如果仔细读,还是能发现不少重要的信号。

例如,习近平在总结改革开放的九条宝贵经验时,第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导”。“党领导一切”可以说是习时代最鲜明的特色了,但在八十年代,“改革开放”和包括坚持党领导在内的“四项基本原则”,基本上代表了开明和保守的两派路线,经常被邓小平拿来“左右互搏”,在步子走得太快时,以“四项基本原则”往回收一点;当步子走的太慢时候,以“改革开放”往前推一点。如今,“党领导一切”却被阐述成了“改革开放第一宝贵的经验”,实在有些讽刺,也再次印证了奥威尔(George Orwell)在《一九八四》中的那句名言:谁控制了过去,就控制了未来;谁控制了现在,就控制了过去。

又比如,九条宝贵经验的第七条,是关于“开放”的,习近平说:“必须坚持扩大开放,不断推动共建人类命运共同体”。这也很有意思,在一般理解,“开放”讲的是对外来事物接纳与包容的态度,是一种“输入型价值”;而“推动共建人类命运共同体”则讲的是用自身价值改变外部,是一种“输出型价值”。这似乎在暗示:在“开放”层面,“改革开放 2.0”将由输入主导型转向输入、输出并进型,在深入贸易全球化的同时,也要以“新理念、新思想、新战略、新成果、新实践”向全球贡献(输出)“中国方案”。

但不可否认,中国现在确实遇到了不少挑战,中美两国虽然同意短暂休兵,但演变成一场全面对抗危机的可能性依然很大。就在前几天,美国刚公布的非洲新战略中,就直接剑指中国在非利益;而最近华为遇到的各种围堵,也在印证“遏制中国”正在取代“拥抱中国”,成为西方国家的潮流。

面对外部的围堵遏制和内部的经济下行压力,习近平也在演讲中给出了回应:
1.改革的“底线思维”:该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。
2.准备好共体时艰:改革开放每一步都不是轻而易举的,未来必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想像的惊涛骇浪。
3.遇到“难以想像的惊涛骇浪”怎么办:信仰、信念、信心,任何时候都至关重要……只要有信仰、信念、信心,就会愈挫愈奋、愈战愈勇,否则就会不战自败、不打自垮。

这个表态,再结合央视昨天发布的“重磅微视频”《道路》,看得出未来中国想走“一条没人走过的路”的雄心,和“走过去、走下去”的决心。

但无论是今天的讲话,还是昨天的宣传片,却都没对“究竟走哪条路”给出明确的答案,只是说不走“封闭僵化的老路”(重回毛时代)和“改旗易帜的邪路”(拥抱普世价值)。但谁都知道,坚持走的“中国特色社会主义道路”是个抽象概念,是任由人阐释的。

2018年12月18日,马化腾与马云获邀出席庆祝改革开放四十周年大会。
2018年12月18日,马化腾与马云获邀出席庆祝改革开放四十周年大会。

自然,我很好奇这条“没人走过的路”究竟是什么?在看《道路》的时候,我想到了 2015 年时,王岐山引述习的一句话说,有人说一党执政解决不了腐败问题,“我们中国共产党人还就不信这个邪”。或许这段话很好诠释了什么是“没人走过的路”:威权统治和经济高增长不能并存?No!开放的互联网和严格的言论审查不能并存?No!民主政治和资本主义是历史的终结?No!中国今天取得的成就挑战了这一切,不仅如此,中国还在将成功经验总结打包,接下来要为世界“不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量”。

这一切的底气在哪里?我想或许从表彰名单中可以看出端倪:高端科技的迅猛发展,和消费类科技快速普及。接下来要走的路,不仅中国历史上没有过,世界历史上也没有过,那么它就一定要有前所未有之物——高科技的加持。人工智能、大数据、互联网等技术手段,不仅深刻改变了人类的沟通方式、消费方式、生活方式,也为一种新的政治体制的出现提供了可能,而中共,对于一趋势有着异乎寻常的精准把握和快速反应,社会信用系统正在稳步推进,大数据被用于反腐工程“数据铁笼”,人脸识别更是被应用于公共管理的方方面面。

最近两年,中国已经初步确立了以《网络安全法》为核心的互联网安全法律法规体系。未来,可以预见高科技将更加深入和迅速地被纳入国家治理体系,正在稳步推进的社会信用体系就是例证。而就在今天,中央也批覆了31个省份的机构改革方案,多个省份成立了诸如大数据管理局、数据应用发展管理局的机构。而就在前不久,至少22个省市出台个人诚信体系建设实施方案

基于以上种种,也做一个不负责任的大胆猜想:在“改革开放 2.0”中,“改革”将由极富邓小平特色的威权政府转向数字威权政府,“开放”也将由输入主导型转向输入商品和技术、输出价值并进的新模式。

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