编按:一方面游行倡议民主,一方面集会欢庆回归。从97年香港主权移交以来,七月一号成了一个绑定政治的日期。过去365天,尽管不再有轰轰烈烈的雨伞运动,但政治和相关公共政策的发展走向,依然诡谲多变。今年七一,端传媒特别针对建制派的扩张、民主力量的转进、教科书阵地和香港最自豪的法治何去何从等四个主题,规划系列报导。回看过去,望见未来。
在启德新发展区,启晴邨及德朗邨显得自成一国。两个屋邨合共有15座Y型和十字形的大厦,与周围新落成的豪宅屋宛和轰隆隆的工地相映成趣,因为交通不便,这里一度被称为“城中孤岛”,最初落成时,社会网络还未生成,居民服务一片空白。
这片地区曾经是香港旧机场,现在被规划为容纳13万人口的市区新发展区。五年前,2013年,两座公共屋邨启晴邨及德朗邨先后落成,这里迎来3万多居民。对居民来说,获分配到这片核心地段的新公屋“好过中六合彩”;对各个政团来说,落成的新区则是服务居民和扩充支持者的兵家必争之地。
这场战役于入伙两年后决胜,建制派顺利攻陷启德。尽管当时民主派揭发启晴邨食水含铅超标,掀起全港的“铅水风暴”,然而却未能落地生根,建制派几个月后的区议会选举大胜。此后的立法会选举和补选,这区都继续成为“建制票仓”。2016年,经民联的梁美芬和民建联的蒋丽芸成为“票王”,票数远超8大民主派和本土派名单; 2018年立法会补选,姚松炎仅以 2419票之差败给民建联郑泳舜,当中启德公屋区被抛离1700多票——不少传媒和评论都视为落败关键。
放眼全香港,启德只是一个缩影。区议会由回归初期的民主建制两派势均力敌,演变成建制派的一面倒。2015年的区议会选举,建制派囊括283席,远超民主派和伞兵的107席。而翻看2007年至2015年落成的7个新屋邨选区(注一),当中有6个选区都成为建制票仓。