印尼全国性地方首长选举 15日举行，首都雅加达特区选情备受关注，三名候选人包括寻求连任的现任省长钟万学（Basuki Tjahaja Purnama），前总统苏西洛的儿子、军人出身的阿古斯（Agus Harimurti Yudhoyono），与前教育文化部长阿尼斯（Anies Baswedan）。三人分别代表印尼政坛三大势力，背后各有人撑腰，意图部署两年后的总统选举——此次雅加达省长选举，亦被视为2019年印尼总统大选前哨战。
是次地方选举备受外界关注，焦点在现任省长钟万学能否连任。钟万学具有华裔及基督徒两种印尼少数族群身分。印尼穆斯林人口占九成，基督徒只有一成左右。总人口中，华裔更只占到区区 5%。印尼向来以宗教温和、文化包容著称，钟万学能够出任省长已是明证。不过，这次选情情况发生了变化，印尼激进穆斯林声音抬头，族群对立情绪亦在升高。
竞选期间，直言的钟万学又因引用可兰经经文，遭对手指控亵渎宗教而被告上法庭，争议持续燃烧。
印尼是全球第三大民主国家，亦是发展迅速的亚洲新兴经济体，对区域发展的影响举足轻重。印尼是全球穆斯林人口最多国家，同时亦与多元种族、语言及宗教信仰并存，但这些议题也往往成为政客操弄民情的手段。无论是全国大选以至重点地方选区的选战，往往被外界视作试探温和伊斯兰教政治模式可行性的案例。
投票于早上七点开始，为了鼓励人们积极参与投票，连锁餐厅和咖啡店纷纷举办投票就打折的活动。投票在当天下午一时截止，市内过程平和，并未发生任何违规事件。根据当局规定，候选人必须拿到过半票数才算获胜，否则得由得票最高的两名候选人进入第二轮对决。
鉴于钟万学团队与阿尼斯团队的得票率接近，在这情况下，若阿尼斯与阿古斯合作，将票源集中，就有可能在第二轮投票中击败钟万学，断了他的连任之路。
非官方出口民调数字显示， 15日当晚，钟万学团队以接近43%的得票领先，但三组候选人得票皆未过半，这意味著雅加达首长选举极有可能于4月举行二轮投票。鉴于钟万学团队与阿尼斯团队的得票率接近，在这情况下，若阿尼斯与阿古斯合作，将票源集中，就有可能在第二轮投票中击败钟万学，断了他的连任之路。
激进派与温和穆斯林之争？
从去年10月到投票日前夕，激进伊斯兰组织策划了四场反钟万学的大型示威游行及集会活动，提醒民众不要票投基督徒，而应选出穆斯林领导人。
选前四天的大型示威，吸引了数万名穆斯林集结在雅加达的伊斯蒂克拉尔清真寺，高举写著“我希望领袖是穆斯林”等字样的旗帜与标语。这在以包容精神自豪的印尼，格外刺目。
印尼政府向来积极遏止激进势力抬头。当地政府正整顿部份疑有政党操控的激进组织，例如2月11日禁止他们在市区游行。而主导反钟万学示威的组织“伊斯兰防卫者阵线”（FPI）主席哈比比（Habib Rizieq）日前到警局接受调查，因为他宣称印尼钞票象征共产主义，遭举报企图分化国家。另外，印尼政府宗教部近期发函通知各校，不可聘用没有伊斯兰教学士资格的人担任教师，以免误导学生了解伊斯兰教义。此举被外界视为防止部分传教士发表不恰当或煽动性的演说。
印尼激进力量萌芽，脱胎自印尼于1949年脱离荷兰独立前后所兴起的分离主义运动。独裁者苏哈图于1967年执政后铁腕打压这些武装分离力量，促生原教旨主义滋长，并在1998年苏哈图下台后乘虚壮大。2001年美国“911”恐袭前后，与阿尔盖达关系密切的印尼极端组织“伊斯兰祈祷团”（Jemaah Islamiyah, JI）曾多次在国内发动恐怖袭击，包括2000年针对教堂的平安夜爆炸，以及2002年震惊海外、造成逾200人死亡的峇里恐袭案。
当地亦有不少分析认为，不难想像有政党趁机收编、吸纳部份激进伊斯兰教人士，有目的地在竞选期间操弄宗教对立。
此后，印尼政府积极反恐，并与美国合作瓦解恐怖力量，收效显著。但近年，“伊斯兰国”肆虐中东，重新助燃印尼国内的极端伊斯兰教力量。当地亦有不少分析认为，不难想像有政党趁机收编、吸纳部份激进人士，有目的地在竞选期间操弄宗教对立。
2012年钟万学当选雅加达副省长时，就因非穆斯林身分遭激进宗教人士抨击。他当上省长之后，激进势力愈发不容。所以此次竞选期间，钟万学言论一出，即时引爆宗教对立。
对此，温和派伊斯兰组织亦未有沉默，例如宗教学者复兴会（Nahdlatul Ulama）在每次示威前夕，都会呼吁成员不要参加反钟万学示威活动。
虽然不被宗教领袖煽动情绪、保持理性看待候选人政见的穆斯林大有人在，但不可否认的是，不少穆斯林还是因为信仰的因素，选择投给另外两位穆斯林候选人。支持阿尼斯的伊杉（Ihsan Bonat）就向端传媒表示，他不否认钟万学治下雅加达的进步，但身为穆斯林，还是要依照可兰经的教导，选一名穆斯林领袖。“钟万学平时讲话态度差劲，口不遮掩，不是个榜样，不该成为领袖。”他说，他要把票投给阿尼斯，因为阿尼斯可以当“孩子的榜样”。
印尼国内的普遍印象是，阿尼斯及阿古斯的支持者大多以保守派穆斯林为主。端传媒记者曾因为非穆斯林身分，而遭到阿尼斯的支持者不友善对待，甚至赶出清真寺。
身兼印尼民调机构（Survei Indikator）主任的政治评论员布尔哈努丁（Burhanuddin Muhtadi）指出，今年雅加达选举就是激进派与温和派穆斯林之争，因为阿古斯和阿尼斯所代表的势力清一色都是穆斯林， 钟万学的拥护者除了“基本盘” 基督徒外，也有部分温和派穆斯林。
选前最后一天的造势日，钟万学在普尔曼饭店举办“答谢志工大会”。记者在现场观察所见，在场超过一半的志工是华人、少数为非穆斯林的印尼本地人。志工之一欧尼西娃（Ken Onisyiwa Oyama）是穆斯林女性，她从上一届雅加达省长选举、即钟万学担任现任总统佐科威之副手时，就已开始担任志工。欧尼西娃向端传媒表示，可兰经里提到必须由穆斯林人担任领导，这是适用在信仰上，但“我们现在要选的是雅加达的领导者，不是宗教的领袖”。她强调，比起其他候选人，钟万学有足够的执政经验，若能连任，也将有助现有政策延续。
“钟万学是个诚实且有做事有效率的人，这几年，雅加达真的进步很多。”另一名支持钟万学的穆斯林、同时也是“印尼公民记者协会”的成员艾瑞（Erri Subakti）向端传媒记者表示，印尼是个非常重视宗教信仰的国家，保守派穆斯林较容易被煽动情绪，并非常相信宗教领袖发话。但对艾瑞而言，选择省长并非关乎宗教，而是攸关城市发展与社会福祉。他向端传媒强调，钟万学执政期间改善公职部门的贪污及怠惰问题，并推动社会福利及基础建设，提供低下阶层的市民教育及就医补助，这些都是重要政绩。
钟万学执政期间改善公职部门的贪污及怠惰问题，并推动社会福利及基础建设，提供低下阶层的市民教育及就医补助，这些都是重要政绩。
独挑大梁的华裔
三年前，祖籍广东梅州的钟万学受时任省长佐科威当选总统带挟，成为雅加达史上首位华裔基督徒省长；但今年则是他是首次独挑大梁竞选，钟万学能否成功连任，不只影响其个人政途，也考验印尼华裔能否真正跻身、稳坐印尼政坛。而布尔哈努丁亦分析，华人选票料将左右选情；雅加达的华人约占整个特区选民人口的6.6%，若华人整体投票意愿高，无疑为钟万学的选情加分。
受上世纪60年代反共及90年代的排华潮影响，过去华裔社群较少涉足政治，直至近几年才开始在选举中崭露头角，如现任贸易部长恩加尔蒂阿斯托（Enggartiasto Lukita，中文名卢友英）及投资统筹机构（BKPM）的主任汤姆斯（Thomas Lembong，中文名汤连旺）都具华裔背景。
今年64岁的蔡玉芬为钟万学团队的志工之一，她向端传媒表示，钟万学执政后贪污问题有所改善，“过去要申请执照都要贿赂，现在不用了，公务员效率变快了。”蔡玉芬举例说，雅加达市容在钟万学的治理下也更可观，河流、马路变干净，捷运也即将完工，因此希望钟万学继续执政。
有部分住在雅加达的华人，过去没有投过票，但今年却当了“首投族”，如今年32岁的黄罗宾（Dolphin Huang）。他同样认为雅加达在钟万学的执政下进步很多， “雅加达西区的Grogol，两年前只要下几个小时的暴雨就会立刻淹水，最高可淹至一楼高；但在钟万学的治理下，排水系统重新整治，已不再淹水了”。他又说，“过去申请证件，通常要四、五个月，但钟万学上任后，办一张身份证只要一个星期。” 选前民调显示三组候选人选情紧绷，黄罗宾因此决定参与助力。
尽管反华因素未成政治主流，但在1998年排华骚乱的阴影下，许多当地华人在反钟万学示威游行前夕，都选择出国避风头或暂停商店营业。
反钟万学的示威游行中，或多或少会看到反华标语。尽管反华因素未成政治主流，但在1998年排华骚乱的阴影下，许多当地华人在反钟万学示威游行前夕，都选择出国避风头或暂停商店营业。印尼《星洲日报》主编郑钦亮向端传媒表示，今年农历新年期间就听到有华团的领导说，鸡年所有团拜活动缩小规模或取消，不像往年请舞狮表演或敲锣打鼓，出发点就是担忧激进伊斯兰组织会乘钟万学亵渎案的机遇，将之炒作成“排华鸡年”。
虽然钟万学的选战或许刺激了部份华裔“首投族”支持、同时也导致了种族议题的政治炒作，但种族议题有大程度影响选情，尚未有定论。以记者在雅加达所见，中国新年期间，市内各大百货商店与中国城仍充满春节气氛，并未有激进分子干扰闹事的情形。唯一例外是位于印尼中爪哇的三宝珑（Semarang）原订在农历过年期间举行“猪肉嘉年华”的美食活动，因受到穆斯林团体抗议而改名为“春节美食嘉年华”，一度挑动了部份华人的神经，但活动仍然如期举行、不受阻碍。
真的只是因为种族和宗教？
不过，并非所有华人都支持钟万学，把钟万学现象简化为种族问题，不能如实反映他的执政争议。雅加达“Rujak都市研究中心”主任Elisa Sutanudjaja就非常反对钟万学的施政。她向端传媒表示，钟万学的政策经常向开发商的利益倾斜，在都市更新的过程中，许多贫民窟或老旧市场被拆除、居民被迫迁，但配套措施却未有做足。这导致很多贫穷居民失去原有工作，又或是被迫搬迁到远离工作地点的住处。“像是住在北部渔村的居民，房子被拆除前11天才收到通知，根本没有转圜余地。”与此同时，政府却允许其他上百个违法建筑存在，没有强行拆除反而只是处以罚金，反映钟万学主理的政策重商而轻民生。
并非所有华人都支持钟万学，把钟万学现象简化为种族问题，不能如实反映他的执政争议与竞选议题。
Elisa Sutanudjaja甚至说，“钟万学就像是雅加达版的特朗普。”她认为，钟万学讲话不经思考，以致常引发争议；以“亵渎案”为例，身为公众人物的他理应知道分寸，不该随便引述不熟悉的可兰经文，如此行为非常不可取。
而美国总统特朗普的生意伙伴、早前高调宣布有意角逐2019年印尼总统大选的华裔地产大亨陈明立，亦于早前表明支持阿古斯团队，外界相信这与他和前总统苏西诺的交情有关。这说明了在政治关系与经济利益当前，种族的决定性因素或被高估了。
在民主竞选中，自然有少数华人不因同为华裔身分而把票投给钟万学，但大部分华人还是期待钟万学继续执政，也相信在钟万学的领导下，华人与印尼人的关系会越来越好。布尔哈努丁认为，过去华人与印尼本土人口相处融洽，各族群关系良好，选举期间比较紧绷是正常的，部分政客挑动种族议题，人们在竞选期间会较情绪化。他的态度倾向乐观，认为选后一切就会恢复正常，并强调，无论钟万学是否连任，族群之间仍会保持良好关系。而《印尼商报》总编辑郑耀章也认为选举结果不会对华人社群造成重大影响，不过他认为对经济可能会有影响，因为若激进回教势力掌权，外资可能会有所顾虑。
种族议题掩盖的，更大可能是两股新旧执政势力的较量。
种族议题掩盖的，更大可能是两股新旧执政势力的较量。钟万学的主要对手阿尼斯获曾在2014年大选中被佐科威击败的前军官帕拉波沃（Prabowo Subianto）背书支持。帕拉波沃曾任高级军官，跟前总统苏哈图有亲家关系，过往一直被人权组织指控他在苏哈图于1990年代铁腕执政期间涉人道罪行，甚至与80年代血腥镇压东帝汶有关。这两股势力谁胜谁负，料将于四月的二轮点票中由选民定夺。