日报

恐面临高达11亿台币罚款,Uber 宣布暂停在台叫车服务

刊登于 2017-02-03

Uber曾于2016年12月26日在台湾举行“Uber留下来”记者会抗议针对Uber而来的2500万罚款“公路法修正案”。
Uber 曾于2016年12月26日在台湾举行“Uber留下来”记者会抗议针对 Uber 的公路法修正案。

台湾自1月出台公路法修正案、重点打击 Uber 后,短短1个月内,Uber 已被取缔超过48次、累积罚款金额预估超过11亿元台币(下同)。台湾公路总局于2月2日寄出首张罚单,并依裁罚标准勒令 Uber 歇业。面对政府铁腕, Uber 同日中午声明,自2月10日起暂停在台湾的共享服务,以“重新思考新路径”。

Uber 在声明中指责“政府日渐远离拥抱创新和21世纪交通与运输趋势”,并表示Uber 司机辛勤工作,却因为提供搭乘服务而面临“前所未有的重罚”。Uber 虽然决定暂停台湾业务,但表态称希望后续能与蔡英文政府重启对话。

Uber 自2013年7月起进军台湾市场,据其官方统计,该公司至今已于全台4个城市提供1500万趟搭乘服务,2016年也推出 UberEATS 餐饮外送业务。

尽管此创新运营模式吸引不少消费者,但 Uber 将自身定位为“资讯服务业”而非“汽车货运业”的税收及纳管问题、司机缺乏劳保、乘客缺乏安全保障、向司机抽成费用不透明等争议在多个国家皆引发政府关注。在台湾,又有传统出租车司机的强烈反弹,他们认为 Uber 司机不用取得营业证照,又破坏市场行情,两者是不公平竞争。出租车司机曾一周3度包围行政院抗议政府纵容 Uber 横行街头、罚金过轻。

开 Uber 罚2500万!政府强力阻挡新科技,说好的亚洲硅谷呢?

Uber 抗议台湾政府提高罚金的报纸广告

为此,台湾立法院于2016年12月修正公路法,虽然 Uber 曾在台湾4大报纸刊登广告批评修法,更曾向总统蔡英文发出公开信,但最终仍无法阻止“Uber 条款”通过。根据这一条款,针对非法经营汽车或电车运输业者,罚款额加重到最高2500万元,并可被勒令歇业,此金额也被 Uber 称作是全球最贵。另外新法更新增了奖励检举制度,成功举报 Uber 非法运营的民众,可以获得1万至10万元不等的奖励。

修法后,Uber 台湾主动向交通部释出善意,表达愿意往合法纳管方向努力,并于1月公告与出租车驾驶员工会全国联合会合作推出 Uber TAXI,开放民众利用 Uber APP叫出租车。然而,交通部明确指出,若 Uber TAXI 与出租车仍存有对价关系(例如抽成等行为),或 Uber 仍以自用车载客,却未登记申请汽车货运业,仍属违法,因而裁罚措施将不会停止。

根据政府统计,Uber 在公路法修法前,已被公路总局开出总额8600万的罚单;自1月初开始执法后,罚金至今则遽增至11亿。新春开工第一天,交通部便随即向 Uber 开出11张裁处书,其中9张的罚金为理论上最高的2500万。

据 Uber 表示,此次暂停服务涵盖了原计划于2月上线的 UberTAXI,即台湾的 Uber App 从2月10日起将不会有任何服务,只有使用不同平台的餐饮外送服务 UberEATS的营运仍然照常。

除了台湾以外,目前 Uber 在日本、韩国、德国、法国、西班牙等国皆属违法;在中国,Uber 则以被滴滴出行并购作结。另外在菲律宾、美国华盛顿等多地、澳大利亚首府及多个省份、墨西哥、巴西圣保罗等地区,则属于有条件合法。

62
截至2016年8月为止,Uber服务范围已扩展至全球62国、450座城市。

声音

这次交通部勒令歇业,也是经过4年多来小黄不断的抗争才做出改变,小黄司机们确实很期待。但不否认当 Uber 来台所使用的 App 确实值得我们借镜,这是出租车要改变的趋势,小黄也要自力自强。

台北市出租车公会理事长王明雄

Uber 歇业多多少少会让生意变好一些,但若司机及服务水平没提升,恐怕乘客还是不会搭小黄。

出租车驾驶林先生

来源:科技新报联合新闻网自由时报经理人

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