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沈旭晖:独狼恐袭“常态化”,蚕食美国凝聚力

虽然每一次个别的独狼式恐袭,都不会像“911”那样震撼,但接连不断的恐袭,也会一点一点地影响社会情绪。

刊登于 2016-11-02

纽约市警察带同警犬在地铁巡逻。
纽约市警察带同警犬在地铁巡逻。

国土安全是美国大选重要议题之一,但是和“911”后的心理状态不同,今日美国人已逐渐习惯把恐怖袭击视为常态,也从中产生了难以逆转的社会文化,以及偏见。究竟这对美国社会会带来什么影响?也许美国人对不久前纽约恐怖袭击的回应,可以前瞻未来。

9月17日晚,纽约曼哈顿一个垃圾桶发生炸弹爆炸,造成29人伤。随后,警方在附近街区和新泽西州发现另外两个爆炸装置,均在爆炸前成功拆除。两天后,警方逮捕两名疑犯,都是“独狼式恐怖分子”。

不少美国人已开始假定,这种袭击是不能根除的。

独狼恐袭的前世今生

所谓“独狼式恐怖主义”(lone-wolf terrorism),是指一种恐怖袭击,从策划、准备到执行,均由一人或极少数人独自完成,其间不曾与外界组织或人员联络,也不曾接受外界指令。不过,制造这类行为的恐怖分子,通常是认可某一特定政治、宗教理念。

在美国,“独狼”这一称谓,最早甚至可以追溯至19世纪末的白人种族主义者。美国司法部赞助美国犯罪学家 Mark Hamm 和社会学家 Ramon Spaaij,整理了美国本土“独狼恐怖主义数据库”,并一直更新。根据记者 Katie Worth 对这一数据库截至2016年7月的数据整理分析,1950至2009年这60年间,共计有59宗独狼式恐怖袭击,造成146人死亡。而2010至2016年7月期间,独狼式恐袭已发生了35宗,共115人丧生,多是枪击案,也有少数爆炸案。而当中最轰动的,是2013年波士顿爆炸案,和今年6月奥兰多同志夜总会枪击案。犯案的独狼,基本都是在美国土生土长。

但虽说是本土“独狼”,一般美国人还是倾向相信,他们是受外来影响激化,才变成今天的恐怖分子,并非彻彻底底的“孤独”。美国反恐部门从前一直宣传,说近年独狼当中的伊斯兰极端主义者,多受到一个名为奥拉基(al-Awlaki)的激进伊斯兰教士影响。奥拉基生于新墨西哥州,父母是也门人,自己英语流利,还能言善辩。奥拉基后来成为阿尔盖达组织(盖达组织)也门分支首脑,遭美国、也门当局通缉。

2011年,美国无人机在也门击毙奥拉基,但他生前种种宣讲极端伊斯兰主义的视频,至今依然时常见诸网络。在互联网时代,人死后的影响力可能更大。奥拉基视频传递的信息简单直接:穆斯林在全球受到攻击,美国国内的穆斯林有义务对非穆斯林信仰者袭击报复,云云。

然而,亦有分析指奥拉基的个人影响力有限,近年集中爆发于欧洲、中东的恐怖活动,才是美国独狼袭击事件上升的主因。美国外交关系协会恐怖主义研究专家 Max Abrahms 认为,“观念(idea)的全球化”日益影响各国社会,恐怖主义,正是其中之一。源自中东的极端伊斯兰主义等思潮,随著全球化不断扩散,在人口自由流通的欧洲已落地生根,更通过互联网登陆其他地方,包括美国。特别是 ISIS 崛起后,世界范围内的独狼式恐袭呈上升趋势,袭击者往往自行策动和执行恐袭,再由 ISIS 认可背书。

美国仇恨政治日益高涨

结果是什么?美国国内出现日益高涨的仇恨政治(hate politics),并以特朗普为代言人,就是例子之一。根据 Southern Law Poverty Center 的数据,2000至2008年间,美国以种族主义者、排外主义者为基础的“仇恨团体”(hate group)数量,一度增长了54%;在2012至2014年间,这数字有所下降2015年则再度上升。Abrahms 相信,美国极右思潮崛起,仇恨政治爆发,以至于有极右人士用枪击等暴力手法针对某一特定社群、人口犯案,都导致“独狼”频生。

由于美国独狼式恐怖袭击同时受国际、国内结构性因素影响,又因为袭击者多是本土美国人及单独行动,往往难以通过常规的情报网络事先区分和预测,因此独狼式恐袭在美国已有常态化趋势。

一旦这趋势成为事实,美国的极右势力又可以反过来,将造成本土恐袭的原因,归咎于“过于宽松的移民政策”,继续刺激美国民众的恐惧心理,制造更有利的民意基础和舆论氛围,助长美国社会的仇恨情绪。而这又只会让处于社会边缘的极端分子们,更有发动恐袭的动机。一切,就循环不息。

虽然每一次个别的独狼式恐袭,都不会像“911”那样震撼,但接连不断的恐袭,也会一点一点地影响社会情绪。独狼恐袭难以预测和管控,却又不断蚕食社会凝聚力,对美国造成的危害,不容小觑。今次大选前期,特朗普虽然对内政和外交事务细节也所知甚少,但就利用每次国内外恐袭事件、抛出“国家安全受到移民威胁”、“需限制移民”等口号,不仅令极右选民受落,更让不少对社会稳定有强烈诉求的中间派美国人深感忧虑,进而倒向特朗普阵营。这样的社会氛围一旦成型,即使最终当选的是希拉里,其已造成的深层影响,也难以消除。

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