![匈牙利将数百欧洲城市列为“不宜到访区”。](https://d32kak7w9u5ewj.cloudfront.net/media/image/2016/09/970c2adb3f04413d9ed36db8710a70c2.jpg?imageView2/1/w/1080/h/720/format/jpg)
坚决反对接纳难民的匈牙利政府近日向数百万户家庭发出宣传小册子,里头附有地图,将欧洲900个地区标示为“不宜到访区”(no-go zone),英国伦敦、法国巴黎、德国柏林等大城市皆名列其中。小册子内容指出,这些地区拥有大量难民或移民,使得当地政府无力掌控,因而引发安全疑虑。地图广泛流传后,被提及的各国皆表示抗议。
为了解决难民安置问题,欧盟强制其成员国接收一定配额数量的难民,其中匈牙利须安置约1300名难民。对此,匈牙利将在10月2日举办公投,立场鲜明的匈牙利政府就特别发起宣传,呼吁民众拒绝欧盟安排;此次引发争议的18页小册子,便是相关活动宣传品。事实上,这份地图已在数月前刊登于匈牙利报纸的广告字段及公众赞助的网站上,也曾引起其他国家关注。
宣传小册子指出,英国有多个“不宜到访区”,包括伦敦、南安普敦(Southampton)、彼得伯勒(Peterborough),法国被标示出的区域更高达751个,另外北欧大城市如瑞典首都斯德哥尔摩、丹麦首都哥本哈根等也在其中。地图说明指这些地区因难民泛滥,在政府无力管理秩序下,“社会的常规几乎无法维系”。
宣传活动的网站上更进一步表明,政府反移民的立场来自于对恐怖袭击的恐惧。网页中有一倒数时钟动画,附注文字写道:“每12秒就有1位难民进入欧陆……而我们不知道有多少人是恐怖分子伪装的。”
我们认为一个欧盟成员国(指匈牙利)发表这些内容,并将安置难民与“不宜到访区”这种错误观念连结在一起,是非常轻率的。
对此,法国、丹麦、比利时都向匈牙利外交部长西雅尔多(Péter Szijjártó)提出抗议,认为宣传小册子是对于该国移民情况的“任性误解”。英国外交及联邦事务部(FCO)也发声明强调,该小册子内容明显地不正确,在英国并没有无能执法的地区。
然而,西雅尔多于9月20日出席英国 BBC 的 Newsnight 节目时,仍坚持欧洲确有“不宜到访区”,而他们不希望匈牙利出现这些区域。西雅尔多又强调地图可信,并表示相关资料都来自警方、国家安全部门的公开信息。
西雅尔多的此番发言,与匈牙利反难民的强硬立场相呼应。自难民危机爆发以来,位处难民前往欧洲主要路线的匈牙利长期紧闭国家门户,严禁非法移民闯关。匈牙利总理奥班(Viktor Orbán)曾疾呼,若欧洲开放让穆斯林难民进入,未来欧陆将充斥移民,真正的欧洲人将成为少数。
任何像匈牙利这样对难民筑起藩篱、违反正义体制的新闻自由及独立性的国家,都应该被暂时、甚至是永久地被驱逐出欧盟。匈牙利筑的墙愈来愈高、愈来愈长、也愈来愈危险,这跟下令射杀难民相去不远。
自去年大批中东难民涌入欧洲,匈牙利政府除了在边境使用水炮、催泪弹驱散难民,因而造成激烈冲突外,更于接壤塞尔维亚的边境修建长达117公里的4米高围墙,并加设尖刺铁丝网,又于接壤克罗地亚的边境修建铁丝网栏栅,长达300公里,以杜绝难民潜入;今年8月,奥班又宣布要在接壤塞尔维亚边境兴建第二道尖刺铁丝网围墙,实行“双重防卫”。对此,卢森堡外交部长 Jean Asselborn 发出严厉谴责,指匈牙利的举动与射杀难民相去不远,应被逐出欧盟。
然而,即便匈牙利反对接纳难民的极端言论及手段广受国际挞伐,该国反难民的民意已成主流。分析指出,匈牙利因青年人口外移而逐渐老化的人口结构,以及不断恶化的经济,使得思想较保守的国民倾向指责移民耗损国家资源,将其视为国家动乱的主因。
也因此,匈牙利反移民的极右派政党成长快速,据最近的民调指出,总理奥班领导的保守主义右翼政党“青民盟”(Fidesz)的支持度约有28%,而极右翼政党“尤比克”(Jobbik)的支持度则持续上升至10%;分析指,只要“青民盟”的保守移民政策和立场稍有软化,“尤比克”便可能再获更多民意支持。
声音
我宁愿说匈牙利对于“非匈牙利人”而言,才是个“不宜到访区”。
公开邀请匈牙利外交部长来伦敦一趟,逛逛这个他所相信的“不宜到访区”。