国际英国脱欧

脱欧公投──伦敦穆斯林市长的首场“战役”

在这样一个决定英国未来的时刻,在伦敦这样一个改变迅速的都市,新任市长萨迪克·汗的强硬手腕是否会成为改变伦敦的契机?

特约撰稿人 洪滋敏 发自伦敦

刊登于 2016-06-23

#英国#英国脱欧

伦敦新市长萨迪克·汗(Sadiq Khan)出席英国广播公司(BBC)在伦敦温布利体育馆(Wembley Arena)举办脱欧对留欧电视直播辩论。
伦敦新市长萨迪克·汗(Sadiq Khan)出席英国广播公司(BBC)在伦敦温布利体育馆(Wembley Arena)举办脱欧对留欧电视直播辩论。

“英国人只有脱欧才能夺回对移民问题的控制权!” 伦敦前任市长鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)的发言引来了现场一片掌声。

“你是在利用人们(对移民)的恐惧来制造仇恨!” 伦敦现任萨迪克·汗(Sadiq Khan)挥动著手立即反击。

这是一场发生在伦敦前后两任市长间的电视辩论,辩论的主题正是近在眼前的英国脱欧公投。

公投中,最受关注的便是移民问题。伦敦现任市长萨迪克·汗所属的工党是支持英国留欧的主力,他本人表示,伦敦有超过五十万个就业岗位,依赖英国作为欧盟成员国才能确保,呼吁伦敦市民在公投中积极投票,确保英国继续留在欧盟。他还与曾经攻击过自己的首相卡梅伦因留欧“牵手”,共同造势呼吁民众投“留欧”一票。

在这场辩论中,萨迪克·汗代表工党,与前任市长、保守党约翰逊,就“是否应该退出欧盟”进行了一场激烈的电视辩论。刚退位的前市长约翰逊不久前明确表态支持英国退出欧盟。他指责首相卡梅伦不能有效解决大量欧洲移民涌入英国的问题。支持脱欧的派别认为,只有英国脱离欧盟,才能从根本上解决移民问题。

主力留欧派、刚当选不久的伦敦市长萨迪克·汗就这样迎来了自己上任后的第一场“战役”。

“这对伦敦来说是件好事”

这位第二代移民出身,代表工党参选的巴基斯坦裔穆斯林,以56.8% 的得票率击败了保守党候选人扎克·古德史密斯(Zac Goldsmith),接替已治理伦敦八年的保守党市长鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)。

当选后隔日,萨迪克·汗便“绿色出行”,先坐巴士,再转地铁到市政厅上班,许多支持者早早在市政厅外头等待他就任第一天的演说。

萨迪克·汗的伊斯兰背景成为选前和选后争议焦点。其竞争对手古德史密斯及现任英国首相卡梅伦,曾在选举中多次聚焦萨迪克·汗穆斯林出身,把它与极端份子形象连结。竞选期间卡梅伦在一场英国下议院辩论中,指责萨迪克·汗与前穆斯林伊玛目、极端份子Suliman Gani过从甚密。

外界密切关注萨迪克·汗上任后,伦敦的安保和气氛是否会出现大的转变。在就任的第二天,萨迪克·汗便与巴黎市长会面,讨论自去年十一月巴黎恐袭后如何维持都市安全,他表示,“为维护伦敦的安全,我想要让伦敦警察能够与法国防恐单位有更紧密的合作。”

有民众表示,选出二代移民的穆斯林市长,是件好事。

“(选举结果)象征著伦敦仍拥有著多元,包容开放的涵融性,这对伦敦是来说绝对是件好事。”就读於伦敦大学学院(University College London)政治系的十九岁Annie说。

脱欧公投成上任后首个考验

不论是竞选主轴,或是胜选后的演说,萨迪克·汗都不断地围绕“团结”“多元”及“平等”等字眼,在他的主要竞选影片及许多电视辩论当中也一直重复:“我致力打造一个适合‘所有’伦敦人的城市。我要让‘所有的伦敦人’拥有像我在伦敦时一样的机会:一个可以负担的房子,一份适当足够的工作及薪水,一个每个人都能负担得起安全的交通系统,及干净舒适的环境。”

根据2014年的统计,整个大伦敦人口中平均有34% 于国外出生的人口,当中最高比例来自印度,波兰和孟加拉。但这么多的外移人口里,并非所有人都享有投票权,很多没有欧盟国和英联邦公民身份的人,即使已经拿到永久居留权,和市民付一样的税金多年,也仍然不能投票。

市民在议会广场外挥动英国与欧盟旗帜。
市民在议会广场外挥动英国与欧盟旗帜。

萨迪克·汗胜选的区域,正是集中在移民人口比例高的地区。位于近伦敦市中心的Camden及Haringey是他胜选的其中两区,多为孟加拉及土耳其移民聚集地,街上满布土耳其及南亚餐馆,一名餐馆经营者表示,“虽然我并没有投票权,但仍乐见萨迪克·汗当选。”

许多年轻的伦敦选民,都表示虽然不甚熟悉当中的争议点,及退欧与否真正影响的细节层面,但相信欧盟背后所代表的“联合及自由”的基本价值,所以仍希望留在欧盟。

“在一次到比利时的旅行中,我发现在布鲁塞尔有非常多英国人,因工作需要于两地间频常往返,如果英国退出欧盟么届时会有大批人受到影响。”一位于东伦敦成长求学的市民对此表示。

一位现年四十岁的伦敦市民向我表示,由于发展的差距,随著欧盟扩张,越来越多东欧人想到英国工作。“即便在英国拿低于平均水平的薪水,还是比原本国家的平均还要再高上十倍,即便在英国花费较高,他们仍然愿意来英国赚钱。即使我们不属于申根国,但对于像罗马尼亚或是波兰等欧盟成员国公民,仍无法阻止他们进来英国工作,而他们多聚集在伦敦。”他说。

房价,交通 万物腾贵 民众冀新市长改善民生

除了公投,普通伦敦市民更关注的是民生问题。伦敦在不到十年中,房价及交通费用年年上升,已经到了连从小住在伦敦的英国人都叫苦的地步。

一位从商的伦敦人Wayne说,“即使我从小住在伦敦,甚至也有了一栋在伦敦的房子,我都还是觉得伦敦这十年间的生活费用实在太贵,连薪水都没有办法让我无忧地追求想要的生活,更不用想那些才到伦敦不久的人,光是让收支打平就很辛苦了。”

Wayne解释,因为有太多中国及俄国买家来英国置产,不论是买了房子然后外租,还是放著让它增值,都让伦敦房价居高不下,连带著地铁和巴士也跟著受到影响。

对于住宅及交通两大重点事务中,萨迪克·汗提出每年建造80万户可负担住宅,租金为当地平均薪水的三分之一,对第一次买房的可以用“半租半买”的方式,特别是那些因为一直存不到首期,而被迫租房超过五年的人。在工党执政时曾担任交通部长的他也保证,在伦敦市长任期内,会冻结地铁和巴士的现行费用。现在伦敦单程地铁票价,已高达4.9英镑。

对上述两项政策,Wayne表示难度很高,“他的确可以提出这些施政计划,但要盖房子就必须与建商合作,当中有许多股东,如果他们认为不敷成本,那么他们可以不跟政府合作。交通也是一样。唯一可能的解法是向那些大企业如Google或Amazone抽税,但如果英国政府开始向它们抽税,那它们大可移出英国市场,到时受影响的也会是人民。”

Wayne说虽然萨迪克·汗的平民故事很激励人心,但觉得他亲民不够,让人觉得有距离感。“因为让我觉得他只顾著自己想做什么,但忘了这是一个民主国家,很多事情不是他想做就可以做到的。”他说。

萨迪克·汗的胜选给伦敦市长历史,划下一个强烈的转捩点。对于他选前许诺的政见在任期内能实现多少,市民仍多持观望态度。即使强悍个性并非人人欢迎,但在伦敦这样一个改变迅速的都市,萨迪克·汗的强硬手腕也许才是能真正改变伦敦的契机。

本刊载内容版权为端传媒或相关单位所有,未经端传媒编辑部授权,请勿转载或复制,否则即为侵权。

延伸阅读