5月31日,全球四大科技公司 Facebook、Twitter、微软(Microsoft)和 Google 与欧盟达成“反恐行为守则”协议,承诺会删除欧洲用户可访问到的、可能煽动仇恨及与恐怖行为有关的社交媒体讯息,包括用户贴文。主导守则的欧盟司法专员 Vĕra Jourová 指,此举由比利时布鲁塞尔和巴黎恐袭催生,是为抗击欧洲日益严重的恐怖主义威胁。她指恐怖组织越来越善于使用社交媒体传播暴力和仇恨,而此次的行为守则正是为了还欧洲一个兼具自由和民主的言论环境、珍视欧洲价值和法律的网络空间。
社交媒体不幸成为了恐怖组织用以激化年青人、种族主义者,以及传播暴力和仇恨的工具之一。
守则规定的仇恨言论,定义为:“所有公开针对一个特定种族、肤色、宗教信仰、血统、国籍或出身的群体或其成员,进行的煽动暴力或仇恨的行为。”按守则,若四大公司就某些言论或用户行为收到大量确切举报之后,必须在24小时内评估这些投诉,并删除确认违规的内容。
守则还要求四大公司要引导和宣传温和的、不煽动的社交媒体使用指引。而在规管范围内的信息不一定从欧洲发出,只要是欧洲国家可以访问到的,无论从哪里发出都可以受到监管。若四大公司的高层没有遵守规定,可能会面临至少一年的监禁。
考虑到对言论自由的保护,守则还明确了只是冒犯、惊吓或是打扰某国或某地区的人群,是不算在仇恨言论中的。不过,这份行为守则仍然引发外界对言论自由的担忧;Google、Facebook 和 Twitter 都发表了声明强调,会在抗击仇恨言论的同时坚守言论自由,找到两者平衡。英国卫报则批评指,欧盟的守则中忽略了网络性别歧视和性骚扰,没有将其纳入仇恨言论的范畴。
实际上,此次并非 Facebook 等社交媒体第一次参与打击仇恨言论。Twitter 自2015年中至今已经删除了12.5万个煽动恐怖主义的账号。Facebook 则在2015年9月和德国政府合作抵制仇恨言论,同年12月,Google 和 Twitter 也相继与德国政府展开类似合作。