深陷高额财政赤字、单一产业依赖、紧张周边局势的沙特阿拉伯将何去何从？也许是一次历史性的变革。
4月25日，沙特阿拉伯正式公布了经济改革计划“沙特愿景2030”（Saudi Vision 2030），这可能是该国历史上最具野心的变革蓝图：不仅将私有化全球最大的石油公司沙特国家石油公司（Saudi Aramco），并将组建估值达2万亿到3万亿的主权财富基金，还会在产业多元化、签证系统和女性工作参与等多方面进行大刀阔斧的改革。
沙特国王 Salman bin Abdulaziz在电视上宣布了这一消息，随后主持此次改革的穆罕默德王子（Mohammad Bin Salman Al Saud）介绍了“沙特愿景2030”的细则。年仅31岁的穆罕默德是沙特王位第二继承人，目前还担任沙特国防部长与经济发展事务委员会主席，掌握沙特的军事和经济大权。
根据“沙特愿景2030”，到2030年，沙特私人部门（Private Sector）占国内生产总值（GDP）的比重将由40%提升到65%；国有产业部分，非石油产业的盈利将由2015年的1630亿里亚尔（约合430亿美元）提升到10000亿里亚尔（约合2667亿美元）。
穆罕默德向阿拉伯卫星电视台表示，石油产业是“危险的”诱惑，因为“它阻挠了沙特其他部门的发展”。
为何改革？
1. 产业依赖
2015年，沙特的石油收入达6090亿里亚尔（约1620亿美元），这约占沙特73%的国家收入。
2. 财政赤字
由于国际油价自2014年以来的持续下跌，沙特在2015年出现了高达980亿美元的财政赤字，并已耗费约1200亿美元外汇储备；2016年，沙特的财政赤字预计将扩大到GDP的19%。
2015年10月，由于“政府并未实现大笔可持续的财政赤字削减”，评级机构标准普尔（Standard&Poor’s）将沙特的外币信用和本币用评级分别由 AA- 和 A-1+ 下调到 A+ 和 A-1，并维持负面的评级展望。
为应对石油收入和外汇储备减少，今年4月沙特还计划向海外发行价值100亿的国债，这是1991年以来沙特首次海外借贷。
3. 人口结构
沙特30岁以下的人口超过全国人口的三分之二，年轻的人口结构和单一的产业也造成了高达11%的失业率和潜在的社会动荡因素。
阿布扎比商业银行的首席经济学家Monica Malik认为，“即便油价依然保持高位，经济改革与产业多元化也非常重要，为年轻人口创造就业的挑战要求非石油产业的发展。”
如何改革？
1. 石油国企私有化
根据“沙特愿景2030”，沙特国家石油公司不足5%的股份将公开上市。沙特国家石油公司是全球探明储量最大的石油公司，这间公司的估值约为2万亿到3万亿美元。
穆罕默德称，“即便只是出售1%的股份，这也将是全球规模最大的首次公开募股”。上市也将提高这间国有企业的财务透明度，并强化公司石油政策的独立性。穆罕默德表示，“毫无疑问沙特国家石油公司是实现改革目标和沙特经济复兴的关键之一。”
2. 组建主权财富基金
沙特将建立“迄今为止这个星球规模最大的”主权财富基金，该基金的规模达2万亿美元，资金来源包括沙特现有约6000亿美元的财政资产、出售沙特国家石油公司5%股份所得，以及估值约为1万亿美元的沙特国有房地产和工业区。
3. 产业多元化
为了改变对石油产业的依赖，沙特计划开放教育、医疗等私有产业，鼓励旅游业发展，扩大工业基地，并投资可替代能源。沙特还将成立国有军事企业，到2030年前供应国内50%的国防需求；通过发展矿业，沙特计划在2020年前创造9万个工作岗位。沙特还计划到2030年中小企业占GDP的比重由20%提高到35%。
4. 改革签证系统
除了每年的朝觐，沙特还将在5年内推行“绿卡”系统，以方便外籍人才在沙特长期工作居留。
沙特美国公共关系委员会（SAPRAC）主席Salman al-Ansari认为，绿卡改革富于远见，“由于无法在沙特投资，大约1000万外国人将钱寄回他们的国家”。
5. 就业
沙特将通过发展矿业，到2020年前创造9万个工作岗位；到2030年，将失业率由目前的11.6%降低到7%；沙特还计划扩大女性工作比例，到2030年前，实现女性占劳工的比例由22%提升到30%。
（这些改变）将技术性地令投资而非石油成为沙特的政府利润来源……20年内，我们将成为不再主要依赖石油的国家。
国际货币基金组织（IMF）认为，沙特的改革计划是“充满雄心并将带来深远影响的努力”，但警告执行过程可能充满挑战。智库Gulf Research Centre的经济主管John Sfakianakis对同样对改革实效表示怀疑，“设置目标是重要的，但沙特的目标太过艰巨。实现这项目标需要沙特全国尤其是私人部门的投入。”
普利策奖得主、能源数据咨询机构IHS副主席Daniel Yergin认为，这项改革将让沙特成为全球金融市场的重要动力。
声音
这是沙特自1932年以来最大的经济变革。
如果石油巨头也在寻找退出策略，整个石化能源产业的日子都不会太好过。
我拥有的资源远多于乔布斯或扎克伯格或比尔盖茨。如果我照着他们的方式工作，我能创造些什么？年轻的时候我总在想这些事情。