在经济受到持续下行的压力下，中国党政高层在去年12月召开的中央经济工作会议上重点提出加强“供给侧结构性改革”，并定下削减工业产能、去房地产库存、去杠杆化、降低企业成本以及改善薄弱环节这五大任务。
“供给侧改革”自去年年末以来，成为中国党政高层讲话中的高频词。去年10月，被称为中国国家主席习近平“财经智囊”的中央财经办公室主任刘鹤在广东调研时首次指出，要重视“供给侧调整”，加快淘汰“僵尸企业”，有效化解过剩产能。中国国务院也于2月初表示，将在未来3年到5年内减产约5亿顿煤矿，在5年内压缩1到1.5亿吨过剩钢铁产能。
2月29日，广东省政府率先出台了首个省级供给侧改革总体方案，包括《广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》以及去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五份行动计划。
在被列为供给侧改革首要任务的削减工业产能方面，广东省改革方案明确提出：到2016年底，全省国有关停企业全部出清；2017年底，全省国有特困企业基本脱困；到2018年底，基本实现“僵尸企业”市场出清；严格控制产能严重过剩行业的生产能力。据报导，广东省在今年需要出清的国有“僵尸企业”共有2333户，而在两年内需要脱困的企业则有1052户。
很难让这么多人下岗（失业），因为“僵尸企业”没有那么多资源来资助冗员，而政府资金又远远不足。工人们要么要得到充足的补偿，要么要获得新的工作机会……如果这两样都做不到，将会导致社会问题。
化解过剩产能将势必导致相当大量的工人失业。同样在2月29日举行的国务院新闻发布会上，中国人力资源和社会保障部（简称“人社部”）部长尹蔚民称，预计煤炭、钢铁行业共有180万名职工面临失业，两大系统需要安置的职工人数分别为130万和50万。而据中国欧盟商会于2月22日发布的报告指，中国煤炭、钢铁、电解铝、水泥和玻璃行业在两年内将有30%的工人会失业，意味着这五大行业共计1000万名工人中将有300万人失业。
尹蔚民表示，中央财政将会拿出共计1000亿元人民币进行失业职工安置。他还强调对顺利过渡“有信心”，但没有透露安置这180万失业工人的具体时间表。不过，人社部在具体的安置渠道上明确了四大方向：鼓励企业挖掘现有潜力，在本企业内部安置职工；促进转岗就业创业，启动就业扶持计划；对符合条件的职工实行内部退养；设立公益性岗位托底安置就业困难职工。
此外，由于中国人口红利逐渐消失，中共十八届五中全会制定的“十三五”规划要求相关部门出台“渐进式延迟退休年龄政策”，试图以此解决人口老龄化加速、劳动力市场矛盾、养老金收支不平衡等问题。
针对养老金存在“缺口”的质疑，尹蔚民在新闻发布会上否认，他强调国家养老基金去年结余超过3000亿元，累计结余是3.4万亿元，支付能力达17个月，因此“养老保险基金的运行是平稳的，不存在缺口”。
尹蔚民还表示，关于延迟退休已经有了一个方案，但还要按照相关程序报批后才能向社会广泛征求意见。据他介绍，渐进式退休方案会每年推迟几个月退休时间，经过相当长的时间达到法定退休的目标年龄，并会根据不同群体区分情况、分步实施。
声音
经济下行压力比较大的情况下，就业的形势还能够保持稳定，有媒体、有些人对就业的数据是否准确有所质疑，我可以负责任地向大家说，就业形势的好坏不仅仅反映在就业数据上，大家从周围，从市场是可以观察到的。
如何有效解决这些紧迫问题，中国国内还存在分歧。以产能过剩和房地产库存为例，它们都是过去无效投资或低效投资的代表，占用了大量的资金和金融资源。
今年全球经济形势异常复杂，所以我们要更加主动作为，抡起金箍棒应对挑战！