日报

上任仅9个月,中国国家统计局局长落马

刊登于 2016-01-27

中国国家统计局党组书记、局长王保安因涉嫌严重违纪,目前正接受调查。摄:REUTERS
中国国家统计局党组书记、局长王保安因涉嫌严重违纪,目前正接受调查。

中共中央纪委于1月26日傍晚18时40分发出通报,称中国国家统计局党组书记、局长王保安“涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查”。当天下午,王保安还出席了国家统计局的吹风会,就中国经济形势答记者问。

在记者会上,王保安表示股市波动对经济“影响不大”,还称金融大鳄索罗斯(George Soros)近日唱空中国经济的言论仅是“一家之言”,中国经济长期向好的基本面不变。

当天17时50分左右,新华社、中国政府网等官媒发布了王保安答记者问的报导,但在中纪委通报后,又紧急撤下了相关报导;反应“慢一拍”的中央人民广播电台则几乎在中纪委通报的同时,播报了王保安参加记者会的消息,10分钟后又紧急播报其被调查的消息。

境由心生,心有多大,舞台才有多大……如果只打自己的小九九,以己之利而一叶障目、不见泰山,就会误事、误人、误己。

王保安于2013接受共青团中央主管的《中华儿女》杂志专访时称

现年52岁的王保安在落马之前担任国家统计局局长仅仅9个月,此前则长期在财政部及国家税务总局任职。被称为“学者型官员”的他是中国财税改革的主要参与者之一,于2012年升任财政部副部长,后于2015年4月调任国家统计局党组书记、局长。

经济观察网转述一位财税系统内部人士称,王保安落马“十之八九”是因为任职财政部时的事情;但亦有分析认为,其被调查或与长期被质疑的官方经济统计数据有关。

1月19日,国家统计局公布数据,称2015年中国国内生产总值(GDP)同比增长6.9%,创下25年新低,但仍有媒体和研究机构对数据的真实性提出质疑。王保安当时回应称,中国 GDP 核算有“扎实的、准确的基础数据”,核算的方法是与国际接轨的、机制是有保障的。

但国家统计局公布的数据中,各省 GDP 相加之和并不总是与全国 GDP 相符;中国的贸易统计数据也常与其贸易伙伴的数据不相匹配。中央巡视组去年底在东北地区的巡视通报也从侧面承认了 GDP 数据存在“注水” 。有黑龙江官员坦言,根据核查,有些投资数据至少有20%的水分。

据英国咨询公司 Lombard Street Research 估计,中国去年 GDP 增长仅为3.2%;多家国外研究公司及银行对中国未来数年经济增速的预测结果都在4%到5%之间

金融时报亚洲版主编 David Pilling 认为,此类数据差异的部分原因在于中国扭曲的激励机制,即根据粗略统计的经济增长速度来奖惩官员。

纽约时报报导称,中国国家统计局本应向领导人提供经济发展长处与短处的真实评估,同时向投资者和公司领导层发布足够详细和准确的信息。报导援引分析人士指,国家统计局对数字做了“平滑处理”,即在经济高速增长期间低估增长率,在经济衰退期间则高估增长率。

王保安是继邱晓华之后,近十年来第二位落马的国家统计局局长。自去年经济下行、股市下跌以来,中纪委针对金融系统开展了大规模反腐行动,中国证监会主席助理张育军、副主席姚刚先后被查。而国家统计局亦是去年中央第三轮巡视的驻点之一。王保安于去年10月主持中央巡视组巡视统计局工作动员会时,表示“要把接受专项巡视作为国家统计局当前的一项重要政治任务,自觉接受巡视监督,如实向巡视组汇报存在的问题”。

2 %
据新华社报导,截至1月26日,在已经召开“两会”的省份中,有16个省份下调了今年的 GDP 增长目标,下调幅度最多达2%。

声音

可以说每一次改革都是千难万难、千辛万苦、矛盾错综复杂、推进如履薄冰。

2013年,王保安接受《中华儿女》杂志专访

对中国而言,这个(针对王保安的)调查出现在一个微妙的时刻。中国的制造业在萎缩、股市下跌,已经让全球的投资者不安。对中国经济数字的任何进一步怀疑,都会给经济健康景象增添甚至更黑暗的色彩,加剧市场中的痛苦。

纽约时报评论

官方对此有充分自觉和警惕,因此在数据确定上往往综合了各种政治考量。反映经济真实面的客观统计数据,或许内部核心圈层有所掌握,但对外公布时必须综合各种情势,服务于政治目标。

经济学者、专栏作家温克坚

原来支撑较高增长的条件和环境已发生变化,无论外部运行环境,还是内部转型需要,都不允许预期目标定得太高……全面建成小康社会不是一个单纯的经济指标可以衡量的。对地方政府应结合短期目标和中长期目标来考核,特别是要将创新、协调、绿色、开放和共享这五大发展理念作为核心。

南京大学商学院院长沈坤荣

中国国民经济核算

1985年之前,中国大陆对国民经济核算源于前苏联与计划经济相配套的物质平衡表体系(MPS),1985至1992年逐步与联合国推荐的源于市场经济的国民经济核算体系(SNA)接轨。1985年,国务院批准采用 GDP 对国民经济进行核算,中国开始建立新国民经济核算体系的理论基础、指导思想和核算模式的研究。1992年,国务院发出《关于实施新国民经济核算体系方案的通知》,正式开始在中国实行 SNA 体系,GDP 成了中国最为重要的经济指标。根据2013年第三次全国经济普查修订的结果:基于本币(人民币)计算,1986年中国 GDP 过万亿元,达到1万零309亿元;2001年过10万亿元,达到11万零270亿元;2012年过50万亿元,达到53万4123亿元。(资料来自维基百科)

来源:纽约时报南早中文网新京报BBC中文网经济观察网

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