繼張育軍之後,中國證監會又一名以實幹能力聞名的少壯派官員被調查。11月13日晚8點,中紀委網站公布消息稱,中國證監會副主席姚剛涉嫌違紀,正接受組織調查。這是目前證監會被調查的最高級別官員。
今年9月16日,中紀委宣布證監會主席助理張育軍因涉嫌違紀接受調查。10月31日,中央第七巡視組進駐證監會,啟動為期兩個月的專項巡視。不到半月,證券會就再折一高管。
從2014年開始,姚剛將被調查的傳聞就甚囂塵上。2014年12月,姚剛直系下屬、時任證監會創業板發行監管部副主任的李量就被中紀委調查。此前,外界一直傳聞姚剛將轉任天津市副市長,但他最終未能赴任。
根據騰訊財經旗下的「棱鏡」欄目報導,李量被查後很長一段時間,姚剛未露面出席任何活動。今年8月,證監會發行部三處處長劉書帆因涉嫌內幕交易、僞造公文印章、受賄等犯罪,被依法採取刑事强制措施。而在2014年4月輪崗任職發行部前,劉書帆曾任姚剛的秘書。
當前資本環境如溫水煮青蛙,如不改革、不整改,不出3年資本市場會垮掉。
姚剛於1962年5月出生, 1980年以高考狀元的身份入讀北京大學國際政治系,後公派赴日本留學,獲東京大學經濟學博士學位。在1993年進入中國證監會前,姚剛還曾在日本三洋證券、法國興業銀行、法國里昂信貸銀行從事投行及期貨業務。進入中國證監會後,姚剛也參與了期貨部的創辦。1999年姚剛被任命爲君安證券董事長,國泰、君安兩間證券公司合併後又擔任首任總裁。
2002年,姚剛回到證監會擔任發行監管部主任,此後執掌新股發行13年,有「發審皇帝」之稱。期間他曾推動市場化進程,在任內創立發審委制度及發行保薦人制度並延續至今。2008年,46歲的姚剛升任證監會副主席,並很快着手籌備創業板。當時,業界對姚剛的評價頗為積極,認為他是敢於開拓、積極務實的人物。
今年7、8月股災期間,姚剛曾作為證監會內最懂專業的領導參與救市,當時證監會負責救市的高層還包括目前已退休的副主席劉新華和9月份被調查的主席助理張育軍。被調查前,姚剛分管發行部、創業板部和人教部等多個重要一線部門。
據消息人士透露,姚剛被調查或與令計劃案相關。令計劃之弟令完成控制的私募基金匯金立方在創業板開板前一年成立,共投資過7家公司。而這7家公司均快速在A股市場上市,其中6家都在創業板,這些企業實現新股上市均發生在姚剛任內。此外,在令計劃案公佈前夕,姚剛的直系下屬、負責創業板發行業務的李量被調查,同時原銀監會副主席閻慶民在2014年12月調任天津市副市長,姚剛並沒有如外界傳聞所稱調任天津市副市長。
而據內地傳媒《財經》報導,姚剛被查或與其在職期間為企業IPO(首次公開募股,即「上市」)提供便利有關。2014年,姚剛及其家屬也曾被傳牽涉到北大方正高管案。根據政泉控股當時的說法,姚剛之子姚亮曾向北大方正CEO李友曾借錢,用於購買方正證券3000萬股股票,並藉此獲得巨額收益。
目前,官方並未披露姚剛被調查的原因。他最後一次露面是11月7日出席證監會與農業部合辦的一次論壇。