日报

新疆拟起草反宗教极端主义法规

刊登于 2016-01-15

新疆维吾尔自治区人大常务委员会主任乃依木•亚森透露,年内将起草一份“反对宗教极端主义”的地方性法规。图为新疆喀什街头上。摄 : Kevin Frayer/Getty Images
新疆维吾尔自治区人大常务委员会主任乃依木•亚森透露,年内将起草一份“反对宗教极端主义”的地方性法规。图为新疆喀什街头上。

据中国日报英文版报导,新疆维吾尔自治区人大常务委员会主任乃依木•亚森(Nayim Yassen)日前在新疆人大全体会议上表示,计划在今年内起草一份“反对宗教极端主义”的地方性法规。同时,新疆今年内还将起草一份《反恐怖主义法》的地方性执行指导文件。

中国《反恐怖主义法》已于去年年底获全国人大常委会表决通过,自今年1月1日起施行。该法律特别强调,“国家反对一切形式的以歪曲宗教教义或者其他方法煽动仇恨、煽动歧视、鼓吹暴力等极端主义,消除恐怖主义的思想基础”。

起草地区反恐法规、消灭宗教极端主义是今年立法工作的重点,这将为新疆地区对抗恐怖主义和宗教极端主义提供坚实的法律支持。

新疆人大常委会主任乃依木•亚森于1月13日表示

早在去年4月,新疆人大常委会便宣布启动“去极端化”地方立法起草工作,乃依木当时称,要把新疆“在打击非法宗教活动和宗教极端行为中积累的好的政策措施、好经验和好办法上升到法规层面,用法规的形式固定下来”。

新疆地区近年发生多起暴力事件,中国政府将其成因归咎于伊斯兰极端主义。去年9月,新疆阿克苏地区一处煤矿发生致数十人死亡的暴力袭击事件,官方媒体直到去年11月才披露这起事件,并称袭击是“境外极端组织直接指挥”。

凤凰网引述新疆自治区政法委书记熊选国称,“宗教极端势力只是借用宗教名义,歪曲宗教教义,目的是进行暴力恐怖活动、制造民族分裂,把新疆从中国分裂出去。”

但国际舆论则对此存疑,有分析认为,新疆有不少暴力事件的产生,是于维吾尔人对其文化和宗教活动受到限制的愤怒。国际特赦组织(Amnesty International)东亚分部主任 Nicholas Bequelin 就指出,“政府试图用压迫性的政策来消磨维吾尔文化和宗教习俗,反而让情况进一步恶化”。

纽约时报报导称,新疆很多学校都改用普通话作为主要的教学语言,而不再用维吾尔语;政府也开始用提供现金和住房补贴的方法,来鼓励维吾尔人和汉族人之间通婚。

去年2月,新疆首府乌鲁木齐还出台规定,禁止在公共场所穿戴蒙面罩袍以及“其他宣扬宗教极端思想的服饰”,禁止“佩戴或者使用徽章、器物、纪念品和标识、标志”。

法国新闻杂志《新观察家》(l’Obs)驻北京记者郭玉(Ursula Gauthier)也于去年11月撰文指,与巴黎恐袭不同,新疆恐怖分子的产生更多归因于高压的民族政策,而非受到“伊斯兰国”(IS)等极端恐怖势力的鼓动。但中国外交部指责她“为恐怖主义行径张目”,并拒绝为其续签,她也于去年底被迫离开中国

BBC中文网转述专家分析称,中国在反恐问题上面临着双重挑战——境外武装组织的暴力威胁和以及境内对政府不满的人,但两者之间的界限很难清晰划分。

300
2015年初,马来西亚内政部长在与中国公安部副部长见面后,透露中方提及“有300多名中国人以马来西亚作为中转站,前往第三国,再加入 IS”。

声音

(《新疆日报》总编)赵新尉严重违反政治纪律和政治规矩,妄议中央和自治区党委的重大工作方针、决策和决定……在反对民族分裂主义、暴力恐怖主义、宗教极端主义等重大原则问题上,言行不能与中央和自治区党委保持一致。

新疆自治区纪委去年11月发布通告

只要新疆恐怖组织和“伊斯兰国”等威胁不在手段、强度和方向上有新的突破,中国内地暂时并无明显恐怖活动危险,但出于恐怖威胁根源认知的缺失和对策上的借题发挥,中国社会将在对恐怖主义的焦虑中长期呈现麻木与过敏、离题与过激并存的错位局面。

军事评论员牧之

政府渗透维吾尔社会的能力变得越来越五花八门、越来越令人讨厌。然而,虽然这些新措施能让共产党把很多问题掐死在萌芽状态,但是,这些措施也导致新形式的格格不入和暴力,并最终会削弱党的合法性和执政能力。

澳大利亚筹伯大学(La Trobe University)中国民族政治专家 James Leibold

宗教极端主义

宗教极端主义是打著宗教旗号出现的一种极端主义,实际上是属于政治范畴,其目的是要恢复神权统治国家和人民。伊斯兰原教旨主义是伊斯兰教内部的一股极端思潮,它的出现是与始于20世纪70年代的伊斯兰复兴运动相联系的。如果说一般意义上的伊斯兰复兴运动,与国内政治和国际关系并不直接相关的话,那么伊斯兰复兴运动中出现的这股极端势力往往煽动宗教狂热,从而容易走向政治化、组织化、甚至恐怖主义化。例如,逊尼派的沙乌地阿拉伯瓦哈比主义和阿富汗塔利班运动就属于伊斯兰原教旨主义。伊斯兰原教旨主义运动实际上是政治化、组织化和恐怖主义化的伊斯兰运动,是极端主义政治运动,而不是宗教运动。伊斯兰极端主义的基本宗旨是:建立完全由伊斯兰教法统治的、政教合一的神权制度,通过鼓吹“圣战”或恐怖主义来实现建立神权统治的国家。为此,伊斯兰极端主义提出的口号是,既不要西方的资本主义,也不要东方的社会主义,只要伊斯兰教。(资料来自台湾Wiki)

来源:中国日报纽约时报BBC中文网天山网凤凰网

本刊载内容版权为端传媒或相关单位所有,未经端传媒编辑部授权,请勿转载或复制,否则即为侵权。

延伸阅读