居住成本低的城中村，是外來打工仔的樂土，還是社區災難的溫床？
北京大興18日發生重大火災致19人死亡，而六年前大興舊宮鎮服裝廠也曾發生過一場致17人死亡的重大火災，頻頻出事、環境混雜的城中村，該如何進行安置？
面對城中村充滿違章建築、違章線路等種種隱患，「拆除重建」是解決城中村的唯一路徑嗎？
北京大興一處集生產經營、倉儲、住宅於一體的「三合一」建築11月18日晚發生火災，事故共造成19人死亡、8人受傷，死者中包含8名孩童，最大11歲，最小剛滿1歲，警方刑拘18位與起火房屋相關的承租、經營及日常維修人員，事故原因尚在調查。
「那黑煙和火葬場裏的一模一樣」，大興區西紅門鎮新建村的聚福緣公寓火災起於當晚18時左右，其地下冷庫的明火於21時被撲滅。這處廉價公寓中居住著400餘名租戶，一間房屋月租500至800元不等，租戶多為外來務工人員，周邊有小商舖，毗鄰一所小學與兩所幼兒園。而這片被定於年末搬遷完的土地，也因火災被要求三日內立即搬離，否則將採取強制措施。
起火的聚福緣是一處三層的老舊公寓，佔地6080平方米，地下一層，地上兩層，局部三層。地下一層為冷庫區，有6個冷庫間，目前正處於設備安裝調試階段；地上一層是商店、餐飲、洗浴、生產加工服裝等商戶；地上二層及局部三層均為出租房，共305間，每戶二至四人，而逃生通道僅一條。
事實上，排滿違章建築、治安混亂、人口混雜的「城中村」似乎是近年來城市治理的一塊「頑疾」。一方面，它為外來務工人員提供了租金低廉的居住場所，而另一方面。它又充滿違章建築、違章線路等種種隱患。
就深圳而言，1600萬人在租房，當中1100萬人住在城中村，有的一房一廳租金僅數百元人民幣左右。租金便宜、區內生活成本低的城中村，成為初來報到的打工者的樂土；在城中村註册的企業，也可在城中村獲得合法產地證明，成為低成本的競爭力。
有商戶表示，「沒有這場火災，我們還可以幹到年底」。2017年3月的《北京城市總體規劃（2016年-2030年）》提出，北京市人口要「長期控制在2300萬左右」，由此也開始對大批外來務工人口的清理，事發的西紅門鎮也在拆遷的範圍之一。
據《新京報》，起火點南側的一處建築商張貼了「西紅門鎮作為北京城鄉結合部改造試點鎮，啟動了新建一村、新建二村、新建三村、新建四村和北京市五連環投資有限公司的『工業大院拆除騰退工作』」的告示。
同時，在今年3月至6月，北京至少有6000多家的臨街店鋪因城市治理運動被迫拆除清退，被稱為「整治開牆打洞行動」的城市治理運動同步在上海、廣州、武漢等多地開啟，上海的目標是在2017年內治理「不低於5000萬平方米的違法建築」。
近日發布的《深圳租賃》白皮書，顯示深圳740萬套租賃住房中，城中村租賃住房高達450萬套，佔比為60.8%，其中73.8%的城中村住房租金在2000元內，26.1%的租金水平在1000元內。廣州也曾在2014年提出方案清除「二合一」、「三合一」、「住改倉」等建築3200多棟(間)，然而縱無發生重大火災，但耗資100億元的整治卻也並未真正提升城中村居民的生活質量。
充滿拆牆打洞和違規電路的城中村，究竟該如何安置？