2021年7月4日，中國國家互聯網信息辦公室（簡稱「國家網信辦」）將「滴滴出行」App下架，一週後又與公安部、國家安全部等部門進駐滴滴公司，開展網絡安全審查。一連串的嚴厲監管措施，使得剛剛在美國上市的滴滴股價暴跌。滴滴事件顯示，國家網信辦並不只是一個互聯網內容審查機構，它的監管範圍和政治能量足以讓一家互聯網巨頭企業陷入嚴重危機，也足以領導不同政府部門進行議程設置。
滴滴事件之後，網信辦出台新規，要求掌握超過100萬用戶個人信息的運營者赴國外上市，必須向其申報進行網絡安全審查。整頓完赴美上市的互聯網企業後，網信辦又約談快手、騰訊等企業，針對其「色情內容」問題進行罰款，之後又禁止未成年人直播，整治飯圈，幾乎所有互聯網企業都受其約束。
網信辦的權力來源於何處，和其他監管部門的職責邊界在哪？網信辦內部隊伍有多龐大，依靠什麼法律治理互聯網？網信辦如何成為互聯網治理體系的核心監管部門的？網信辦的權力擴張，又反映了中國對互聯網的何種解讀？
網信辦的政治地位：由習近平領導的審查機構
1994年，中國接入全球互聯網。當時管理互聯網的核心機構是國務院信息產業部（後併入工信部），中國對互聯網的關注集中在基礎設施建設、信息安全、和工業發展上。