美國當前政治的一大奇觀是：國內政治嚴重極化，共識寥寥，但在中國問題上兩黨卻有一大把共識。反倒是白宮，在對中國的「硬度」上，落到了國會後面。
按照美國政治的傳統，總統上任後的百日施政內容體現了本屆政府的政治理念。從1月20日宣誓就職算起，拜登上任已近百日，主要施政精力明顯放在了國內。在最緊迫的疫苗接種方面，拜登上任伊始所設定的「一百天一億劑」目標在三月中旬就已經達成。按照當前速度，拜登上任百日內有希望完成兩億劑COVID-19疫苗接種，全美各州在今夏全面「重開」是大概率事件。而國會通過破天荒的1.9萬億美元鉅額經濟刺激法案，更是拜登於國內政治中的重大勝利。不出意外的話，拜登在三月底推出的2萬億美元基建計劃，也很有可能近期在國會落地，將對美國中長期經濟增長及科技研發形成深遠影響。與前任相比，拜登的上任百日的內政成就頗豐。
但是在外交政策，特別是中國政策方面，拜登尚未投入太多政治資源：阿拉斯加會談雖然吸睛，但還只能算是初步的試探和摸底；新任美國貿易代表幾乎沒有推行任何新的政策，中美關税戰停留在了「不戰不和」的狀態；拜登政府雖然也推出了新的新疆制裁，鞏固了盟友關係，並將中國的七個超算中心加入了實體清單，但與國會的各種摩拳擦掌相比，白宮在中國政策上，步子實在是邁得很小。
共識的共識
反而是國會，在中國問題上推進迅速。4月8日參議院推出了一個十分重磅的《戰略競爭法案》(Strategic Competition Act of 2021, SCA）。這份280多頁的法案，無論在對華政策的深度還是議題的廣度方面，覆蓋都是驚人的。一旦通過，這一立法很有可能是美國國會在近三十年來在中國政策上最重要、影響最深遠的立法行動。上一次美國國會在中國政策方面扮演如此重要角色，可能還要追溯到2000年的中國永久貿易最惠國地位投票。
