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晚報:美國傳統基金會公佈經濟自由度指數,「中國香港」首次被剔出評級

2020年11月25日在香港,一名中港政府的支持者在香港政府總部外,掛起中國國旗、中共黨旗,以至一些標語及剪報。

2020年11月25日在香港,一名中港政府的支持者在香港政府總部外,掛起中國國旗、中共黨旗,以至一些標語及剪報。攝:Miguel Candela / Anadolu Agency via Getty Images

刊登於 2021-03-04

#新聞簡報#一國兩制#香港經濟#中美關係#香港民主運動

美國傳統基金會公佈經濟自由度指數,「中國香港」首次被剔出評級

美國傳統基金會及《華爾街日報》公佈新一年度的「經濟自由度指數」,新加坡獲評為全球最自由經濟體。基金會首次將香港剔出評級,理由是香港近年政策明顯受到北京操控

「經濟自由度指數」於1995年首次發表,每年根據貿易自由、財產權利、司法效率、政府誠信等指標,為全球近180個經濟體作出評分。香港曾經連續25年被評為全球最自由經濟體,過去報告評價香港擁有獨立司法制度、新聞自由、深度金融市場,形容香港是世界通往中國的理想門戶。然而,香港於去年跌落第二位,今年更被剔出評級。

報告指出,今年只會為擁有經濟主權的獨立經濟體作出評分,因此香港及澳門被剔出評級。報告提到,港澳居民過往的確享有比中國大陸居民更多的經濟自由,但兩地政策近年明顯受到北京操控,今後的港澳發展應該在關於中國的章節一併討論。

陳茂波:基金會有意識形態及政治偏見

香港財政司司長陳茂波回應報告,稱不同意基金會所指香港經濟政策由中央操控,批評基金會在意識形態和政治上存有偏見。

陳茂波強調在「一國兩制」下,香港經濟的核心競爭力體現於資金、人才及資訊自由流通,而港元也透過聯繫匯率與美元掛勾,香港也有法治和司法獨立。

拜登:若中方威脅利益和價值觀,美國將回應挑戰、甚至直接對抗

美國總統拜登於當地週三(3日)發表任內首份《國家安全戰略指南》,提到為應對中國及俄羅斯的威脅,美軍將調撥資源於投資最新科技。另一方面,美國海軍陸戰隊首次以中國取代俄羅斯,將中國定性為「無庸置疑的頭號威脅」。

拜登發表長達24頁的《國家安全戰略指南》,提到面對中俄的戰略挑戰,美國將審視軍事架構、能力和規模,同時尋求國會合作,將投資重點由不合時宜的作業平台和武器系統、轉移至發展最新科技,從而確保美國可以保持軍事及國防優勢。拜登已經要求國防部在預算案中訂立優先項目,並且簡化研發、測試、獲得及部署先進科技的程序。

拜登在指南中提到中國,批評中國政府領導層在許多領域上尋求不公平優勢、採取侵略和脅迫手段,破壞開放和穩定國際體系的核心規則及價值。他強調,當中國直接威脅美國的利益和價值觀,美國將會回應中方挑戰、甚至直接對抗中方。

另據美國週刊《國防新聞》報導,美國印太司令部已向國會提交報告,尋求在2022年至2027年間增加270億美元支出,以加強震懾力。報告指出,額外預算將用於採購新型武器、建造新設施,以至跟盟友展開更緊密的軍事合作。

報導提到,美國海軍陸戰隊已經計劃作出多項改革。海軍陸戰隊司令伯杰(David H. Berger)早前向國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)提交備忘錄,首次將俄羅斯的威脅降至跟伊朗、北韓和「極端組織」同級,而將中國提升為「無庸置疑的頭號威脅」。

伯杰在備忘錄提到,中國將在未來十年持續構成威脅。面對中國及其他競爭對手,海軍陸戰隊有必要對區內的2.7萬隊員編制進行現代化及重新設計。就此,伯杰未有徵求額外資金,而建議放棄過時和多餘的作戰能力,以調撥資源於其他投資。

報導提到,伯杰此前透露打算建設海軍陸戰隊沿海軍團,包括在關島、日本、夏威夷的美國基地部署反艦導彈,以制衡中國的海上威脅。

布林肯:中國是美國未來十年的最大地緣政治考驗

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)發表上任以來的首次外交政策演講。他談及八大優先事項,當中唯一點名提到中國,指中國將會成為美國的最大地緣政治考驗。同時,他強調當新疆人權遭到侵犯、香港民主遭到踐踏時,美國必須捍衛自身價值觀,否則中國將愈來愈猖狂。

布林肯指出,不少國家對美國構成挑戰,但只有中國具備足夠的經濟、外交、軍事和科技實力,足以挑戰當前穩定和開放的國際體系、規則、價值觀及關係。他認為中國將對美國構成最大的地緣政治考驗,美國必須以強而有力的立場應對。不過,他重申美中關係將會是「該競爭時競爭,能合作時合作,須對抗時對抗」。

布林肯重申美國將與盟友夥伴合作,因為只有團結各方力量,才能令中方難以忽視。他提到,美國將會積極參與國際組織,因為美國一旦缺席,等同為中方製造填補空缺的機會。

布林肯提到新疆及香港問題,強調當新疆人權遭到侵犯及香港民主遭到踐踏時,美國必須捍衛自身價值觀,否則中國將會愈來愈猖狂。

中國環球電視網獲法國監管機構批出牌照,將可於歐洲各地、包括英國合法廣播

法國最高視聽委員會(CSA)決定向中國官媒中國環球電視網(CGTN)批出廣播牌照。基於《歐洲跨境電視公約》,CGTN 有望在歐洲各地合法廣播,包括在早前撤銷其牌照的英國。

英國通訊管理局(Ofcom)上月宣佈撤銷 CGTN 的廣播牌照,理由是 CGTN 的實質決策公司由中共操控。由於 CGTN 使用英國牌照在德國「落地」,英國監管機構的決定也影響 CGTN 在德國的廣播許可——Vodafone 在德國的子公司早前宣佈,停止在德國播送 CGTN 的頻道。

根據歐洲理事會於1989年簽定的《歐洲跨境電視公約》,廣播機構只要在任何一個締約國獲得合法播放權,即可在其他締約國合法播放。反之,廣播機構只要在任何一個締約國被吊銷廣播牌照,則有機會在全部締約國遭禁播。因此,CGTN 遭英國吊銷牌照後一度面臨在歐洲各地被禁播,直至當地週三(3日)出現轉機。

法國最高視聽委員會宣佈,批准 CGTN 於去年12月提出的廣播牌照申請。委員會指出,CGTN 符合批出牌照的兩項技術條件,包括節目必須通過法國衛星、即歐洲電訊衛星播放,以及由法國送出訊號。委員會提到,廣播機構的內容及政治立場,並不屬於審查項目。

隨着法國最高視聽委員會向 CGTN 批出牌照,監管責任也落入委員會手上。假如 CGTN 違反法國廣播條例,例如播放煽動仇恨、涉及暴力的內容,委員會有權作出處罰、甚至勒令 CGTN 停播,屆時將再度影響 CGTN 在其他締約國的播放權。

情報指民兵組織或再度衝擊國會山莊,美國眾議院將取消會議一天

美國國會警察局引述情報指出,有民兵組織可能計劃於當地週四(4日)再度衝擊國會山莊。就此,眾議院宣佈取消當日會議,參議院則計劃如常開會。

在1937年以前,美國的總統就職典禮定於權力交接年度的3月4日舉行。近有在極右翼人士和前任總統特朗普(Donald Trump)的支持者之間流傳陰謀論,認為當地週四才是「真正的就職日」,相信特朗普將於當天宣誓連任總統、回歸白宮。

國會警察局表示,來自網上討論的情報顯示有民兵組織可能策劃於當地週四再次衝擊國會山莊,當中包括支持特朗普的、有份參與1月6日國會騷亂的極右翼武裝組織「3%者」(Three Percenters)。

美國國土安全部及聯邦調查局也發出聯合通報,就國會山莊未來數日可能面對的威脅發出警告。當局強調,正密切注視華盛頓的飛機、巴士、酒店等預約有否出現異常。

眾議院警衛官通報眾議員,指當地週四至週六在國會山莊可能出現示威活動、並且帶來安全威脅,眾議院隨後決定取消當地週四的會議。不過,參議院計劃如常開會,當日辯論抗疫紓困法案。

《香港01》引述消息指,中方研香港立法會重設「選舉委員會議席」

《香港01》政情專欄報導,中方近期研究修改香港選舉制度,方案包括要求參選人必須有政黨背景、重設「選舉委員會議席」等。

報導提到,中國全國港澳研究會上月舉辦線上研討會,當日發言的中山大學粵港澳發展研究院常務副院長、全國港澳研究會副會長何俊志,事實上是「香港新的選舉遊戲規則之主力設計者之一」。

報導指,何俊志早前曾在北京領導一個小組,為中央政府研撰一套修改香港選舉制度的方案;何俊志早前提出的方案,目前已經成為中央考慮方案的基礎框架。據報導,何俊志當日在線上研討會的第二部份發言,批評目前香港立法會的地區直選不能體現均衡參與原則,建議進一步拆分選區。

除了何俊志,當日有其他講者提出今後香港從政者應該要有政黨連繫,即參選立法會必須為政黨人士,而政黨必須聲明確認相關參選人符合該黨的政治理念。《香港01》指出,假如此項建議最終被接納,則沒有政黨背景的「素人」將不能參選,近年在香港迅速崛起的「素人政治」將成絕響。

報導引述另一消息來源指出,中央正研究在立法會重設「選舉委員會議席」。報導提到香港「回歸」(即主權移交中國)後的首屆立法會設有十個「選舉委員會議席」,議席由一個400人的選舉委員會投票選出,委員會則由工商金融界、專業界、勞工基層宗教界及原政界四個界別組成,從委員會結構來看,十個議席盡是建制派的囊中物。「選舉委員會議席」在第二屆立法會減至六席,在第三屆被全數取消。

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