周日（7月28日）下午三點，大批香港民眾到中環遮打花園參加集會，抗議警察暴力執法和要求撤回《逃犯條例》修正案。集會開始後不久，不少民眾自發離開遮打花園，遊行到港島其他地區，示威者大致集中在三個現場：遮打花園現場、銅鑼灣和西環西區警署外。
西環和上環的情況最為激烈。警方在晚上7時半開始，向集結在西環警署一帶的示威者發射多枚催淚彈，以速龍小隊突擊及防暴警察列陣推進的方式，把示威者驅往中環方向。行動歷時近4小時，初步估計警方曾施發近百枚催淚彈，以及多發橡膠子彈和海綿彈，據端傳媒記者現場觀察，在最高峰時候，警方幾乎每20秒就發射一批催淚彈；期間不時有示威者向警察投擲路牌水瓶等雜物。
在警方清場行動期間，端傳媒從一名救護員處獲得一段錄音，為其上司在控制室下發的命令，時間為2130：救護車只可以在警察後方待命，不可以進入示威區，即警察在現場設置了一個安全區，所有救護車需在區內待命，要警察批准才可以進入示威人群中救人。
提供錄音的救護員認為，這會非常影響他們的救援工作，意味著如果示威者打999，救護車不可以馬上去救人，而是先要去安全區候命，等警察批准，這同時代表警察控制了救人的時間，示威者安全更加嚴峻。
政府發言人凌晨發表聲明衝突，指有市民在港島不同地區進行未經批准的集結，其中有激進示威者作出暴力行為，包括擲磚、縱火，甚至以載有燃燒中紙皮的手推車推向警方防線，對警務人員以至其他市民構成危險。政府會繼續全力支持警隊嚴正執法，遏止所有暴力行為，盡快回復社會秩序。
警察公共關係科高級警司余鎧均凌晨2點半見記者，表示今日（28日）最少拘捕了49人，涉嫌參與非經批准集結及藏有攻擊性武器等，並繳獲彈弓、鐵枝、弓箭等武器，譴責「暴力程度越演越烈」。當被問及是否有看到示威者使用弓箭時，余鎧均表示沒有看到有人持弓，弓箭是在衝突一帶撿得。
警方承認施放催淚彈使附近居民受到影響，但表示已對附近大廈管理處聯繫，也曾透過網絡和新聞公報，通報有關情況。
27日的元朗事件中，有進入元朗站行動的速龍小隊成員，其手持的警棍前端附有環狀附加物，記者問這樣的警棍是否被允許。余鎧均回應指，所有武器的購置和使用方式都有指引，表示會跟進此事。而關於消防車和救護車是否不獲允許進入示威區，余鎧均表示，「警方完全沒有收到這方面的消息」。
根據醫管局數字，今晚在西環及中環的清場行動，截至晚上10時，有4名男子受傷被送到瑪麗醫院治理，現時情況穩定。
23：30 上環
警方從中環向西環方向、林士天橋朝中環方向，干諾道中向德輔道西方向，以及德輔道西向西環方向，各個方向進行清場。干諾道中已無示威者，德輔道西上只餘少量示威者，部分示威者轉進內街散去。
根據醫管局數字，今晚在西環及中環的清場行動，截至晚上10時，有4名男子受傷被送到瑪麗醫院治理，現時情況穩定。
端傳媒記者在永安中心對出人行天橋上採訪期間，突然遭一名警員上前質問，是否正在向外界傳遞警方行動信息。
警員對記者表示：係咪話緊畀人知警察做乜呀？（是不是在告訴外面警察在做什麼？）
端傳媒記者：請問你警員編號幾多？（請問你的警員編號是多少？）
警員：係咪話緊畀人知警察做乜？來呀，跟我來呀，跟過來。（是不是在告訴外面警察在做什麼？來啊，跟我來啊，跟過來）
端傳媒：請問警員編號係幾多？為何這樣問我哋？（請問你的警員編號是多少？為何這樣問我們？）
該名警員繼續招手示意記者跟過去，語氣諷刺挑釁。目前天橋上警員驅趕所有記者離開，並稱不能告知原因。
22：30
端傳媒從一名救護員處獲得一段錄音，為其上司在控制室下發的命令，時間為2130：救護車只可以在警察後方待命，不可以進入示威區，即警察在現場設置了一個安全區，所有救護車需在區內待命，要警察批准才可以進入示威人群中救人。
提供錄音的救護員認為，這會非常影響他們的救援工作，意味著如果示威者打999，救護車不可以馬上去救人，而是先要去安全區候命，等警察批准，這同時代表警察控制了救人的時間，示威者安全更加嚴峻。
這名救護員進一步表示，以前在衝突現場，警察也會設置安全區給救護車停留，但沒有嚴格限制救護車出入，今次則開始嚴格執行，要求「救護車一定要在警察後方，不可擅自穿越示威區」。
22：30 上環現場
警方在干諾道中繼續施放多枚催淚彈，示威者防線繼續往中環方向後退數百米。
現場所見有大約10輛警車在警方防線後待命。期間，有人從永安中心對出的橋上向橋下警察投擲路牌等雜物，現場情況一度緊張；有示威者喊咪「前線的共識是留多一陣」其他示威者和應，高呼「光復香港、時代革命」。
警方現已出示橙旗，警告將會使用橡膠子彈。
21：30 上環現場
示威者聚集在干諾道中和急庇利街交界，路口處有雜物起火，示威者嘗試灑水救火。另示威者沿文華里退入上環，續與警方對峙。
立法會議員許智峰警方在現場以擴音器要求警察不要再發射催淚彈，但就在許智峰說話的同時，依然不時傳出發射聲。
21：00 上環現場
具有醫師資格的立法會議員郭家麒在現場求問被捕人士有否受傷，遭警方拒絕。警方稱議員妨礙警員工作，要郭退後。然後由其中一名警員詢問在地上坐著的被捕人士，只見該名警員大聲喝問：「有冇邊個需要睇醫生！」郭議員稱這樣問不會有人夠膽答，警方則稱是因為現場太吵。
警方隨後稱有哮喘病人，但說其沒有要求看醫生。郭家麒要求上前查看，警方稱「他們要自己要求看醫生才行。」郭家麒隨後要求查看警員的警察委任證，但警員無法出示。現場黑衣速龍隊員基本沒有警員編號。
示威者已經退到林士停車場以及永安一帶，警方再於干諾道中近林士街發射多槍。
西港城側摩利臣街位置，有示威者點燃手推車上的大疊紙皮。有示威者把手推車推向警方防線方向，相距十多米，警方則向這批示威者施放多杖催淚煙，示威者向後退。德外中心外的示威者之後退至急庇利街內街。燃燒着紙皮的手推車仍停在警方防線前面。
20：40 上環現場
警民對峙的防線推移到上環西港城外，在現場連續傳出催淚彈發射聲音後，警察推進到西港城外。示威者則信德中心外組織防線。天橋上也有十多名警察把守。 稍早有示威者在上環永樂街附近焚燒垃圾等物品，但隨即被其他示威者淋熄。
警方推進同時，多名示威者被捕，官方目前沒有公布被捕人數，但綜合各媒體報導，被捕人士從十多人到三十人不等。
20：20 西環現場
在一陣施放催淚彈後，一隊警員在德輔道西快速向前衝，發起逮捕行動。多名示威者被按於地上制服，雙手被綁上索帶拘捕。一名身穿記者反光衣的女子懷疑受傷倒地。 另一方面，大批黑衣示威者沿德輔道中從遮打花園往西環方向，約20分鐘路程，示威者絡繹不絕。與721不同，示威者在中環位置已開始大量上裝備，到上環地鐵站附近，人數更顯著增多。幹諾道西氣氛緊張，全場多次大喊「光復香港，時代革命」。
大批示威者沿德輔道中從遮打花園往西環方向，到上環地鐵站附近人數顯著增多。但港鐵發布消息指因應警方要求，由今晚8時起，港島線列車服務只維持柴灣站至上環站(每3分鐘一班)，西營盤站、香港大學站和堅尼地城站列車服務暫停。
20：00 西環現場
警察持續沿著德輔道西和干諾道西向東推，稍早警方於干諾道西舉起橙色旗幟，警告示威者「速離，否則開槍」。一班防暴警察並且衝上天橋，以控制制高點。
此外，立法會議員許智峯在七點四十分左右要求接近警方防線與指揮官溝通，希望不要在住宅區開槍及放催淚煙；警方以擴音器回說：「白衣男子請馬上離開。」
警察在德輔道西發射催淚彈時，一位民眾頭破血流，躺在地上接受治療；另方面，現場也有一位記者受傷在現場治療，但警察經過時沒有理會急救人員的要求。
19：30 西環現場及遮打花園
警方在晚間七點零四分發表聲明，聲明指在周日晚間約七時左右，一批示威者集結在西環西區警署附近一帶的馬路，向警察防線投擲磚頭。情況正在急劇惡化，警方現正由西向東進行驅散行動，並施放催淚煙。警方呼籲，在場人士盡快離開，切勿衝擊警方防線。市民如非必要，切勿前往有關地區。
發布聲明之後，警方延著德輔道西和干諾道西向東驅散示威者，有目擊者指出警察多次以平射方式發展催淚彈。
另方面，在上環遮打花園，以堅持五大訴求為主題的黑衣集會仍在進行，現場有數千人，佔滿整個廣場。民陣在廣場上請來早前在金鐘海富中心進行絕食行動的陳伯，與現場分享自己的絕食經驗、意志。民陣也把西環正在進行的警民衝突告知廣場上的人，現場見有五、六名示威者往西環急送物資。
19：00 西環現場
稍早有市民向警察丟擲雞蛋，警察立刻出紅旗，要求「停止衝擊，否則使用武力」。不久，警察接連發射至少四枚催淚彈，對峙現場煙霧彌漫。
抗議民眾高喊警察無需在鬧區發射催淚彈，因為市區仍有許多不是抗議的路過民眾。
18：30 西區警署外
西環西邊街警署外出現一隊「速龍小隊」成員，與相隔約50米外的抗議者對峙。警方同時用擴音器多次喊話，要求示威者立即離開，也警告可能會使用武力驅散。警方一度出示黃旗，意為「不得越過封鎖線」，員警並開始戴上防毒面具戒備。
和警察對峙的抗議者以打開的雨傘和鐵欄組成防線，在場的立法會議員區諾軒也向警方表示，現場示威者並沒有衝擊警方防線，呼籲警方不應使用不必要武力。
周日(28日)下午，大批香港民眾到上環遮打花園參加一場抗議警察暴力執法，要求撤回《逃犯條例》修正案的集會。集會開始後不久，不少參加者自發開始遊行。截至傍晚六時，示威者大致集中在三個現場：遮打花園現場、銅鑼灣和西環西區警署外。
下午的活動由香港市民劉穎匡自發發起，原本申請項目為遊行，路線由上環遮打花園到西環中山紀念公園。但警方只批准集會，沒有批准遊行。經過上訴，政府仍維持原本決定。
下午三時集會開始，劉穎匡開場發言時說，今天的集會可能是最後一個得到當局「不反對通知書」和反送中相關的公眾活動。他說，民眾不怕警方以各種形式，包括開槍及濫捕恫嚇市民，他也強調會「盡一切能力保護市民，(警察)後果自負！」。
但集會開始不久，另有一大批市民佔據金鐘道行車路，他們高喊「時代革命」、「光復香港」等口號，開始向灣仔方向前進。遮打花園部分集會人士也跟著走出金鐘道，一路行進到銅鑼灣，原本有倡議走到維園，但也有消息指警察已經在維園布署，隊伍因而停在銅鑼灣。
在銅鑼灣現場，有一名示威者爬上電車站頂宣讀一份「宣言」，要求「成立臨時政府」、「向中華人民共和國宣戰」等等。但還沒「宣讀」完，就被台下民眾喝倒采要求下來，在場人士改呼「五大訴求，缺一不可」的口號。
現場也有人舉起「香港獨立」旗幟，同樣被人喝倒彩大高聲要求「收旗」。
另一方面，大批參加集會的市民也佔據德輔道中，循不同路線前往原定遊行終點的中山公園。在四環警署，鎮暴警察已經完成布防，警民對峙時，警方不斷廣播，指示威者已經違反法律，要求即刻離開。但截至晚間六時止，還沒有展開驅散行動。
而警民對峙的西區警署，距離北京政府駐港機構「中聯辦」只有約200公尺距離。
