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爭議、折中與分裂——回看歐盟委員會換屆的政治博弈

對於新一屆歐洲議會而言,在提名馮德萊恩問題上,黨團之間的「合縱連橫」、抑或黨團內部的「分裂內亂」,也許同樣是今後五年議會政治的一次預演。


2019年7月3日,新任命的新一屆歐盟委員會主席 Ursula von der Leyen在法國東部斯特拉斯堡舉行的新一屆歐洲議會第一次全體會議上向記者發表講話。 攝:Frederick Florin/AFP/Getty Images
2019年7月3日,新任命的新一屆歐盟委員會主席 Ursula von der Leyen在法國東部斯特拉斯堡舉行的新一屆歐洲議會第一次全體會議上向記者發表講話。 攝:Frederick Florin/AFP/Getty Images

2019年7月16日下午7點32分,歐洲議會議長戴維·薩索利(David Sassoli)宣布德國候選人烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)當選新一屆歐盟委員會(European Commission)主席。至此,圍繞歐盟行政首腦這一職位,持續近3個月的權力爭奪終於塵埃落定。同時,這也標誌着歐盟委員會迎來歷史上第一位女性「掌門人」。

自7月2日歐洲理事會(European Council)令人意外地提名馮德萊恩以來,圍繞她的爭議就一直沒有停止。此次她更是隻以高過半數9票當選,成為歐盟委員會歷史上得票率最低的候選人。

「折中候選人」與「分裂的歐洲議會」

馮德萊恩是歐盟委員會歷史上得票率最低的候選人。

自1997年的《阿姆斯特丹條約》之後,歐盟委員會主席候選人必須經過歐洲議會投票通過方能當選。具體而言,歐盟委員會主席候選人應該獲得歐洲議會半數以上議員的支持(以本屆歐洲議會為例, 即747票中的374票 )。此次,馮德萊恩獲得了383票支持、327票反對、22票棄權、1票無效。而在5年前,現任歐盟委員會主席讓·克勞德·容克(Jean-Claude Juncker)獲得了422票支持、250票反對、47票棄權。兩相比較,差距巨大。

事實上,馮德萊恩的支持率不僅大幅度落後於容克,而且是歐盟委員會歷史上得票率最低的候選人(見下圖)。

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