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斯里蘭卡漢班托塔:沒船的港、迫遷的人,以及「還沒發生」的自貿區

工業園區招商難、全新醫院未開幕、遊客付門票進機場航廈,卻為了參觀和自拍,而且遊客比旅客多。業界人士說,「為船隻加油的服務」是漢班托塔港未來的主要活動;官員說,一直在談論要打造自由貿易區,「但目前一切都還沒發生」。


漢班托塔(Hambantota)是斯里蘭卡南部一個布局零亂的行政區,這個人口稀少的地區,卻擁有全斯里蘭卡規劃最完善的公共設施,不過區內最珍貴的資產,是一座由中國控制的港口。 攝:Paula Bronstein/Getty Images
漢班托塔(Hambantota)是斯里蘭卡南部一個布局零亂的行政區,這個人口稀少的地區,卻擁有全斯里蘭卡規劃最完善的公共設施,不過區內最珍貴的資產,是一座由中國控制的港口。 攝:Paula Bronstein/Getty Images

編者按:第二屆「一帶一路」高峰論壇日前在北京登場,4月27日,中國國家主席習近平在記者會上稱,「一帶一路」合作已取得早期收穫,為世界經濟發展提供重要機遇。中方為各國提供了什麼樣的機遇?端傳媒製作巨龍與陰影:五年之後的「一帶一路」專題頁面,持續盤點與追蹤「一帶一路」大型建設在各國的現場。

2017年,斯里蘭卡將政府由於無法償還中國出資建造位於該國南部漢班托塔港的債務,將這個港口的控制權以及周邊1.5萬英畝的土地租給中國,租約99年。本文特邀斯里蘭卡當地資深記者,深入被中國官媒譽為「中國助力斯里蘭卡經濟騰飛的『火車頭』」的漢班托塔港,訪談在地民眾、消息人士與無法具名的斯里蘭卡官員,直擊這座「一帶一路新里程碑」的盛大與荒涼。本文為「一帶一路」系列報導最後一篇。

漢班托塔(Hambantota)是斯里蘭卡南部一個布局零亂的行政區,最為人所知的產業是種植香蕉、西瓜和稻米。這裏是不折不扣的鄉村,有綿延不絕的荒地,居民絕大多數務農。但這個人口稀少的地區,卻擁有全斯里蘭卡規劃最完善的公路網:有閃亮寬闊的多線道公路、長長的高架橋和地下道。這些新的道路完工不到十年,而且還在施工建造更多支線。

公路網的建設經費,主要來自前總統馬欣達・拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)任內向中國借貸的鉅款,漢班托塔正是他的祖籍。2013年,中方提供的貸款也為這裏建設了馬特拉·拉賈帕克薩國際機場(Mattala Rajapaksa International Airport),擁有可供空中巴士巨無霸客機A380降落的寬闊跑道;另外,還有一座能容納3萬個以上座位的板球場(斯里蘭卡人很瘋這項運動)、以及一條鐵路。但是,機場和板球場的使用率極低。

記者於今年3月走訪漢班托塔港,發現這座機場目前完全沒有國際客機航線,會在這裏降落的外國班機只是為了加油,或依法讓超時工作的機組員休息——沒人想要遠道開車來這裏搭國際航班,或是看板球賽。國內班機也只在有需要時起降,並無固定航班。目前只有一家飛國內航線的航空公司在此起降。空蕩蕩的航廈裏,付100盧比(約0.57美元)門票進入參觀並自拍的好奇遊客比搭飛機的旅客還多。

嶄新平順的公路上,來往的車輛零零落落,柏油路上倒是常見牛隻、狗兒和大象漫步。據了解,斯里蘭卡政府也正與印度洽談管理這座機場的合約,正在進行開發計劃。附近的實梨布普拉有一間可容納1500人的國際會議中心,但也沒人使用。另有一間向荷蘭貸款興建的全新醫院,尚未開幕。

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