深度 評論

陳方隅:從賴清德參選,談台灣政局走向

無論如何,蔡賴之爭已成為台灣政壇最受矚目的焦點。


2019年1月11日,蔡英文在總統府舉行記者會,與即將卸任的行政院長賴清德(中)同台。 攝:陳焯煇/端傳媒
2019年1月11日,蔡英文在總統府舉行記者會,與即將卸任的行政院長賴清德(中)同台。 攝:陳焯煇/端傳媒

台灣新一輪總統大選將在2020年拉開帷幕。3月21日,蔡英文領表登記黨內初選,而幾天前,3月19日,民主進步黨總統候選人初選領表登記第一天,前行政院長賴清德已前往登記。

當時許多媒體形容這是台灣政壇的「震撼彈」,甚至有許多人說綠營「面臨分裂」。到底賴清德的參選會對台灣政局造成什麼影響呢?

對台灣內部情勢的影響

民進黨真的會分裂嗎?我的答案是:不會。從1996年第一次總統大選以來,民進黨每一次提名的人選,都是經由初選選出,這樣的機制已行之有年,而且現行辦法以及程序都已清楚寫在黨章當中。除了在2003年尋求連任的陳水扁以及2015年的蔡英文兩次是同額競選之外,其他都有多於一位候選人,即使初選過程再怎麼激烈,最後大家都會接受選舉結果並共同為大選努力。透過公平的初選競爭而出線的候選人,反而是有助於團結,而不會造成分裂,其中關鍵就在於「制度化」:建立起常態性的規則和機制,來規定資源分配、以及黨員之間競爭與合作的方式。

從學理上來看,「制度化」是政黨(以及各種組織)能否存續的關鍵,因為參與者會知道這些機制是穩定的、不會因人設事,即使是競爭中的輸家都可以獲得繼續參與在黨務活動當中的保證。民進黨有一個特色是,雖然有很多黨內派系存在,但是在大選的時候從來沒有分裂過。在各地的不同層級選舉中,從民進黨脫黨參選的頻率不只遠比國民黨這邊還要低很多,而且脫黨的人也鮮少有機會選上,這狀況跟國民黨很不一樣。

觸摸世界的政經脈搏
你觀察時代的可靠伙伴

已是端會員?請 登入賬號

端傳媒
深度時政報導

華爾街日報
實時財訊

全球端會員
智識社群

每週精選
專題推送

了解更多
2020台灣大選 陳方隅