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中國大陸官媒新華社於12月26日報導,中國外交部長王毅在北京與聖多美普林西比(São Tomé and Príncipe)外長博特略(Urbino Botelho)舉行會談,會後兩人簽署兩國恢復外交關係的聯合公報,正式宣告兩國復交。
西非島國聖多美普林西比早於1975年與中國大陸建交,但於1997年斷交,同年與台灣建立外交關係。
但在今年12月21日,聖多美普林西比突然與台灣斷交,消息更由中國大陸外交部發布。台灣外交部批評聖國政府因經濟問題,而罔顧兩國多年邦誼,試圖遊走兩岸,用外交關係當籌碼。
但聖國總理特羅瓦達(Patrice Trovoada)其後表示,政府要保證人民生活得到改善,與台灣斷交是「最正確的決定」。他又指中國大陸是全球第二大經濟體及聯合國安理會常任理事國,是重要的戰略夥伴。
12月21日報導:西非國家聖多美普林西比與台灣斷交,台批聖國為錢「遊走兩岸」
中國大陸外交部於12月21日早上突然於官網發布非洲國家聖多美普林西比(São Tomé and Príncipe)決定與台斷交的消息,震驚全台。隨後,台灣外交部召開臨時記者會指,聖國政府因財務缺口過大,罔顧兩國多年邦誼,試圖遊走兩岸,用外交關係當籌碼。中國外交部則表態讚賞聖國決定,歡迎其回到「一個中國」的正確軌道。
聖多美普林西比位於西非外海,原是台灣在非洲僅存的3個邦交國之一,2014年國民年收入為1670美元。自2016年3月原台灣邦交國甘比亞(Gambia,岡比亞)與中國建交後,外媒便點名下一個與台斷交的國家可能就是聖國。而今年的台灣總統就職大典以及國慶典禮,聖國元首也皆未出席。
面對兩國斷交一事,台灣外交部長李大維在記者會上表示自己在20日半夜才獲知警訊,對此「至表遺憾」,並表示台灣基於維護國家尊嚴,也將終止和聖國外交關係,撤離大使館和在該國的技術人員,停止一切雙邊合作關係。
我國與友邦交往,一向本於誠信與互惠原則,在能力範圍內盡全力協助友邦發展,惟聖國政府因財務缺口過大,我國無法滿足其需求,遂即罔顧兩國近20年邦誼,試圖遊走兩岸,待價而沽,對聖國政府如此輕率且不友好之決定及行徑,我國深感遺憾並予以譴責。
李大維說,自台、聖兩國建交以來,台灣積極協助聖國推動公共衛生醫療、基礎建設、農業及能源等國家發展建設,甚至成功將聖國瘧疾發生率自2003年的50%降到2015年1.01%。然聖國政府近年卻因財務缺口過大,在台灣無法滿足其要求下,「試圖遊走兩岸,待價而沽」。據外交部高層官員透露,聖國要求的金援金額高達2億美元。
李大維表示,聖國自2014年企圖與北京建交後,兩國斷交的壓力便一直存在。聖國也確實就金援曾提出「一個天文數字」,但台灣基於誠實外交,不願做金錢遊戲,也不認為補貼該國的財政黑洞是台灣責任。面對台灣邦交國數量再次減少,他表示,台灣仍會致力擴展國家生存空間和踏實外交的立場,不會因此動搖或改變。
特別的是,在台外交部召開記者會前,中國外交部官網便率先刊登發言人華春瑩對台聖斷交的表態。內容指中國對於聖國的決定「表示讚賞」,也歡迎該國「回到一個中國原則的正確軌道上來」,並重申中國願在和平共處五項原則和一個中國原則基礎上同各國發展友好合作關係。
聖多美普林西比1975年獨立,並在當年與中國大陸建交,但在1997年後兩國中止外交關係,又在同年宣布與中華民國建交。
淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正表示,台聖斷交恐怕只是「骨牌式斷交」的開端,還有好幾個邦交國正在「排隊」,政府須注意後續狀況。
以前台灣手上還有一份清單,了解有哪些國家可能跟我國建交,趕快去談,用建交來彌補斷交,現在還有這清單嗎?
也有意見指,總統蔡英文上台後,因不承認九二共識使得兩岸關係僵化,近日高調的「川蔡通話」更讓北京無法再默不吭聲,因而決定自外交上適度出手。前外交部長程建人則指出,若總統蔡英文不解決兩岸關係,一定會走回過去對抗的老路,但現在台灣看似只知道防守,卻沒有具體的建交目標。
對此,民進黨立院黨團外交及國防委員會立委則大動作召開記者會,譴責中國不擇手段地挖台灣的牆角,意圖瓦解台灣的民主自由體制,讓台灣在國際上不被看見,並呼籲各國正視台灣人民處境。
聲音
這種外交戰是北京的既定政策,從蔡英文不公開承認九二共識,拖到現在才搞,算是有耐心了。屬於心理戰的一部分。台灣大驚小怪也沒有必要。在將要到來的大變動的時代,這不過是開胃小菜。
我邦交國中,絕對不乏這種開天價的國家,面對現實的國際大環境,蔡政府在美中台三邊複雜關係底下,策略方向、因應政策與措施為何,外交部應該清楚交代。
終於做對了,金錢外交的國家全斷了吧,交朋友需要送錢給朋友才能維持友誼嗎?