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安倍透露日本將推出28萬億日圓刺激措施


2016年7月27日,日本首相安倍晉三在福岡市發言。
2016年7月27日,日本首相安倍晉三在福岡發表演說時宣布,日本將推出總規模達28萬億日圓的經濟刺激計劃。攝:Kyodo via REUTERS

7月27日下午,日本首相安倍晉三在福岡發表演說時宣布,日本將推出總規模達28萬億日圓(約2650億美元)的經濟刺激計劃,其中13萬億日圓(約1233.5億美元)為財政刺激措施。這一數字幾乎是日本經濟總量的6%,也遠高於此前的市場傳聞。安倍並未透露28萬億日圓的具體分配,相關信息將於下週公布。

受安倍的講話影響,當天日經225指數(Nikki 225)一度上漲2.7%,7月27日收市時漲幅為1.7%。日圓對16種主要貨幣的匯率全數下跌,對美元的跌幅則繼續擴大,美元對日圓匯率一度達106.65。

我們必須支持本地需求,並以更堅定的腳步推動經濟恢復……我希望採用多樣的方式加速逃離通貨緊縮。

日本首相安倍晉三7月27日在福岡發表演說

影響市場預期的還有日本政府計劃發行50年期債券的傳聞。據華爾街日報消息,日本正考慮利用央行貨幣寬鬆政策形成的超低利率時機,發行50年期國債。知情人士稱,如果日本政府決意推動此事,50年期國債將是日本政府下週宣布的刺激計劃的一部分。

不過,日本財政部市場金融分支主管 Takahiro Tsuji 隨後否認了50年期債券的說法。

部分經濟學家並不贊成日本政府一味擴大經濟刺激的做法,他們認為,負債沉重的日本需要結構性改革和減少干預,而非更大規模的基礎設施投入。

瑞穗首席經濟學家上野泰也(Yasunari Ueno)表示,日本政府的做法「完全是虛張聲勢」,日本「税收沒有增長,額外預算的金額也有限」,並不適合這樣的刺激計劃。「現在的報導中,他們只是列出了一系列不同的名目,一旦我們看到細節,我相信(市場)反應會變糟。」

雖然日本官方並未披露28萬億日圓刺激計劃的細節,但據《日經亞洲評論》透露,作為經濟刺激計劃的一部分,日本政府的提議包括:向低收入個人支付1萬日圓(約95美元),2016財年將每小時最低薪資提升3%至822日圓(約7.8美元),削減工人及僱主需向失業保險項目支付的保險費,為基礎設施建設提供6萬億日圓(約566億美元)融資等。

作為提高最低薪資的配套政策,日本厚生勞動省(Ministry of Health, Labor and Welfare)還將向中小型企業擴充補助。如果《日經亞洲評論》的報導屬實,這也將是日本史上增幅最大的最低薪資增長。

除了財政措施,日本央行的貨幣政策也可能成為重要的經濟刺激因素。

本月初,前美聯儲主席伯南克(Ben Bernanke)與日本央行行長黑田東彥在東京會面後,日本央行將採取「直升機撒錢」(Helicopter Money)刺激經濟的傳聞甚囂塵上。有調查顯示,78%的經濟學家預計日本央行將在7月29日的會議上增加貨幣寬鬆。

20 萬億日圓
此前路透社曾引述消息稱,日本政府的刺激規模至少為20萬億日圓(約1887億美元),其中9萬億日圓(約849億美元)是中央和地方政府的直接開支和貸款項目。

聲音

刺激規模如此龐大,勢必會對經濟產生重大影響。

MUFJ 高級經濟學家 Hiroshi Miyazaki

目前的市場變化說明市場更關心刺激項目的資金從哪裏來。

德國商業銀行貨幣策略師 Thu Lan Nguyen

目前的風險是投資者可能或多或少對日本央行失望。市場的預期已經被吊得很高,如果日本央行毫無作為,日圓將會走強。

Brown Brothers Harriman 貨幣策略部全球主管 Marc Chandler

直升機撒錢

直升機撒錢(Helicopter Money)由美國經濟學家 Milton Friedman 於1969年提出,是一項為財政赤字進行貨幣融資的政策。簡單地說,直升機撒錢是指中央銀行在實行零利率或近似零利率政策後,通過購買國債等中長期債券,增加基礎供應,將現金轉移到國庫,從而減去央行持有的政府債務。這一做法能向市場注入大量流動性資金,相當於間接增印鈔票。美聯儲前主席伯南克曾在2009年先後實施兩輪總規模近4萬億美元的量化寬鬆政策,因而被視為「直升機撒錢」的代表人物。(資料來自網絡)

來源:華爾街日報路透社日經亞洲評論

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