![兩大糧油央企宣布合併,中紡集團整體併入中糧集團。](https://d32kak7w9u5ewj.cloudfront.net/media/image/2016/07/318ecd9dfc634e0ca1fa901f72d20a32.jpg?imageView2/1/w/1080/h/720/format/jpg)
繼今年6月鋼鐵巨頭寶鋼集團和武漢鋼鐵宣布計劃戰略重組後,大型央企再添一宗重組案。7月15日,中國國有資產監督管理委員會(國資委)宣布,中國中紡集團將整體併入中糧集團有限公司,成為其全資子企業。分析人士認為,這代表央企改革方案正在逐步落實,未來產能過剩行業依託市場化的兼並重組配套供給側改革將是重要趨勢之一。
中糧集團是中國最大的糧油食品集團,業務涉及農產品、食品、酒店、地產、金融、科技等領域,擁有覆蓋140多個國家和地區的336個分支機構,全球倉儲能力3100萬噸,2015年的營業收入達4054.4億元人民幣;中紡集團則專注紡織和糧油業務,包括食品貿易、加工、倉儲物流等,擁有30餘家貿易子公司、海外企業和40餘家各類生產企業。
此次收購早有端倪。今年3月18日,中糧集團、中儲糧總公司、中紡集團曾簽署戰略協議,明確三方將通過合作,實現業務互補和協作共贏。當時經濟觀察報的分析曾指出,中紡極有可能被中糧整體收編,並由此催生中國本土的「大糧商」。
這一消息緊隨央企改革提速的消息而來。7月14日,國資委在媒體通氣會上表示,國企國資改革試點工作將全面鋪開,國資委將在神華、寶鋼等7家央企試點國有資本投資公司,在中國節能、中國建材等4間央企試點落實董事會職權,在中國建材和中材集團、中遠集團和中國海運、中電投集團和國家核電試點央企兼並重組。
國資委副秘書長彭華崗還進一步介紹,央企數量有望在今年內整合到100家以內,目前國資委正推進5組10家中央企業的重組工作。
過去一年來,央企改革的步伐正逐漸加快。2015年9月,中國國務院曾印發《關於深化國有企業改革的指導意見》,作為新一輪國企改革的綱領性文件。今年4月,國務院國有企業改革領導小組會議再次強調,今年將是落實國有企業改革的一年,要圍繞提質增效,破除影響供給側結構性改革的體制機制障礙。7月4日,中國國家主席習近平再次在國有企業改革座談會上提出,要「堅定不移深化國有企業改革」。
就在6月26日,兩大中國鋼鐵巨頭寶鋼、武鋼雙雙宣布停牌籌劃戰略重組事宜。6月2日,中國五礦集團與中冶集團也召開了重組大會。今年5月以來,包括南方電網、新興際華、中國五礦、中國一重及中儲糧在內的多家央企密集換帥,似乎也是在為進一步改革進行鋪墊。
安信證券策略分析師徐彪認為,本輪國企改革主要由於經濟環境和政策環境的倒逼。一方面,「國有工業增加值連續負增長,而私營工業增加值的增速則繼續回升」,國企需要通過去行政化改革提升企業運營效率,否則無法單方面依賴私營部門改善經濟;此外,國有企業集中在產能過剩的傳統行業,隨着去產能、去槓桿的供給側改革深化,國有企業需要通過改革來提效。
國泰君安的分析則指出,結合此前寶鋼、武鋼的戰略合併,未來產能過剩行業依託市場化的兼並重組配套供給側改革將是重要趨勢之一。