端聞

「全球影子政府」今日召開年會,但會議內容請恕無可奉告


來自全球超過100名最有權力的人將參與於德國德勒斯登舉行的年度秘密聚會「畢德堡會議」(Bilderberg meeting)。
6月9日到12日,全球約130名精英之將參與於德國德勒斯登(Dresden)舉行的「畢德堡會議」。攝:Jon Super/Anadolu Agency/AFP

6月9日到12日,一年一度的畢德堡會議(Bilderberg Meetings)將在德國德勒斯登(Dresden)召開。這個被譽為世界上最神秘的非官方精英會議,向來只事先透露討論話題,但事後絕不洩露任何會議內容、討論成果。

一如以往,在其官方網站發布的新聞稿中,只簡單羅列了今年會議將談及的話題:中國、歐洲(難民、增長、改革、願景、團結)、中東、俄羅斯、美國(政治經濟、增長、負債、改革)、網絡安全、能源政治及商品價格、不穩定無產者(Precariat)及中產階級,還有科技創新。

據公布,今年出席會議的約130名精英之中,就包括了荷蘭國王威廉—亞歷山大(Willem-Alexander)及總理 Mark Rutte、比利時總理 Charles Michel、前美國中央情報局(CIA)主管 David Petraeus、前英國秘密情報局(俗稱:軍情六處,MI6)主管 John Sawers,以至多名政要、銀行家、約30位跨國企業老闆、媒體專欄作家、學者等。

畢德堡會議在1954年由荷蘭貝恩哈德親王(Prince Bernhard of Lippe-Biesterfeld)創立,原意是尋求彌合歐洲和美國之間日趨擴大的裂痕,而「畢德堡」正是首次會議所在酒店的名稱。過後,畢德堡會議每年召開,與會者約120至150人,包括國家元首、王室貴族、政商及傳媒界精英、專家學者等。至今,歷史上確認出席過畢德堡會議的包括前美國總統克林頓(Bill Clinton)、前美國國務卿基辛格(Henry Kissinger)、前世界銀行行長佐利克(Robert Zoellick)等。

畢德堡會議舉行得極其神秘,除了謝絕媒體採訪,會後也不洩露任何會議內容,會議期間亦有大量保安駐守。而不報導該會議的消息,多年來似乎也成為了國際主流媒體的潛規則。因此,畢德堡會議也被稱為「全球影子政府」。

這裏將沒有詳細的議程,沒有提案,沒有投票表決環節,也不會發表任何政策聲明。

畢德堡會議官方網站上的介紹

全球局勢,以至難民危機、經濟增長、網絡安全,近年來已成為各大國際論壇的熱門話題,畢德堡會議將它們納入議程不足為奇。反而,在今年畢德堡會議公布的話題當中,赫然出現「不穩定無產者」的身形,尤令外界關注。

「不穩定無產者」是近年由英國經濟學者 Guy Standing 提出的概念,指的是由一群對工作、社區,以至整體生活狀況都感到不安、憂慮的人所組織的,且愈來愈龐大的社會階層。Standing 舉例,「不穩定無產者」包括依賴兼職收入糊口的人、最低工資勞工、短期海外勞工,還有被主流社會排斥的原住民、單親媽媽、面對收入持續減少的企業僱員,以至對退休生活及保障愈來愈不抱期望的庸碌勞工。

Standing 形容,「不穩定無產者」的情緒特徵是「感到被異化(alienated)、迷茫失落、焦慮以及憤怒」。他還指出,加速「不穩定無產者」這個階層社群擴張的,是如美國共和黨特朗普(Donald Trump)一類喜歡煽動群眾的政客。他還表示,如果各國政府不及早應對,「不穩定無產者」將造成一浪接一浪的社會動蕩,同時令更多極右翼政黨乘勢崛起。

至於如何安撫這群「不穩定無產者」,以及如何避免更多人落入這個憤怒的階層呢?Standing 在2011年曾經提出推行「無條件基本收入」(Unconditional Basic Income,UBI)。不過,就在今年6月5日,瑞士就是否推行 UBI 進行公投,結果合共約520萬選民當中,有76.9%投下反對票;他們擔心,這筆金錢會導致國家經濟衰退,也可能令部分瑞士人工作態度變得消極,甚至引發辭職潮,也擔心「經濟難民」為求這份福利而大量湧入瑞士。

在特朗普確定成為2016年美國總統大選共和黨候選人,歐洲右翼政黨藉難民危機等議題崛起之際,或許就能理解「不穩定無產者」為何被納入今年畢德堡會議的議程。

2500 瑞士法郎
瑞士的「最低全民收入」(Universal Basic Income)提案建議,政府無條件地向瑞士成年公民每月發放2500瑞士法郎(約合2萬港幣)、向兒童發放640瑞士法郎(約合5千港幣)。

無條件基本收入

又稱為基本收入,是在沒有任何條件與資格限制下,由政府或組織定期定額發給全體成員(人民)足以滿足基本生活條件之金錢,而不論其他收入或財產的有無,不做資產審查,只要是該國或地區的居民或組織的成員就夠了。目前被認為是人類勞動由機器取代後,人類仍然可以不必工作也能賺錢以享受生產成果的最佳措施。反對者認為,無條件基本收入會讓人們失去工作的意願,從而使整個經濟衰退,也衝擊「天下沒有白吃的午餐」等既有觀念,或是質疑沒有可以負擔的財政來源。贊成者則認為可以幫助人們從勞動中解放,不再需要與基本生活對抗,從而進行真正想做的事,使人類社會更進一步的進化發展,而在科技發達,機器人與自動化生產與服務日漸普遍的今日,不再需要如此多的工作人口,而照樣能供應足夠生活所需時,更是如此,藉以平衡資源分配,改善貧富差距。(資料來自維基百科)

來源:Quartz每日郵報CNBC

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