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瑞士就基本收入公投,七成選民謝絕無條件「月薪」


瑞士全民公投表決「無條件基本收入」(UBI)提案。
6月5日,瑞士就是否推行「最低全民收入」(Universal Basic Income)進行公投,結果有逾七成選民反對。攝:Ruben Sprich/REUTERS

6月5日,約520萬瑞士選民參與公投,就是否推行「最低全民收入」(Universal Basic Income)表態。 結果,選民以23%贊成、76.9%反對否決了向瑞士成年公民每月無條件發放2500瑞士法郎(約合2萬港幣)、向兒童發放640瑞士法郎(約合5千港幣)的提案。

這次公投由非政府組織「瑞士基本收入」(Basic Income Switzerland)發起。根據瑞士憲法,只要能在18個月內收集10萬個簽名,即可發起全民公投。「最低全民收入」的提案共收到12.6萬個簽名,因此,儘管這項提案沒有得到任何政黨支持,依然需要通過公投表決,也引發各界矚目。

儘管支持率不足23%,但支持者認為這次公投的效果已經遠超預期。「瑞士基本收入」發言人 Che Wagner 形容這只是開始,年輕的投票者還希望就議題繼續討論;該組織的聯席主席 Karl Widerquist 同樣聲稱,這項行動的目的是「教育」瑞士人和其他地方的人對基本收入的概念,並指:「從將事情提上議程來說,這已經是很大的成功。」

支持者認為,這一倡議所需的資金可以通過輕微提高消費稅或徵收電子交易費用獲得。公投投票前,Che Wagner 再度重申,基本工資並不意味着不勞而獲。

在瑞士,超過50%的工種都未獲支付薪酬,包括看護的工作、在家庭裏的工作,以至在不同社區裏的工作。有了基本收入,這些工種就能得到更多物質報酬。

「瑞士基本收入」發言人 Che Wagner

不過,瑞士政府和幾乎所有的政治團體都要求選民抵制這一倡議。批評者形容這是一個「馬克思主義夢想」,擔心它會帶來高昂開支和經濟下滑。如果方案獲得通過,瑞士政府每年將為此額外支付2080億瑞士法郎,其中1530億瑞士法郎將直接來自稅收,另外550億瑞士法郎來自社會保險、社會輔助支出等賬戶;而在2016年,瑞士的財政預算僅為666億瑞士法郎。

也有評論擔憂,若獲得了這筆穩定的「最低全民收入」,瑞士人的工作態度可能變得消極,甚至引發辭職潮。瑞士銀行瑞士首席經濟學家 Daniel Kalt 則表示,瑞士的僱傭率很高,「人們看不到有任何必要進行一個如此荒謬和戲劇化的實驗」。

右翼政黨「瑞士人民黨」(Swiss People's Party)的成員 Luzi Stamm 還提到了另一種潛在的問題。他表示,如果瑞士是一座孤島,或許可以考慮通過全民最低收入倡議,但對有着開放邊境線和高生活水準的瑞士來說,這將意味着「數以億計的人湧入瑞士」。

事實上,瑞士並非首個考慮全民基本工資的國家。2015年,芬蘭也曾計劃給國民每月發放800歐元的「國民基本收入」計劃,最終提案將於今年的11月才出爐;與此同時,荷蘭城市烏得勒支(Utrecht)也在考慮相關的試點項目,該項目將於2017年1月啟動。

2219 瑞士法郎
2015年瑞士政府公布的貧窮線是月收入在2219瑞士法郎以下。

公民動議系統(popular initiative system)

瑞士公民動議系統允許所有公民向立法機構提出改變的建議,只要該倡議能在18個月內收集超過10萬個簽名。從1848年至今,瑞士已經進行過570多次全民公投,該數字超過其他所有國家公投次數的總和。(資料來自網絡)

來源:半島電視台金融時報BBCIndependent


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