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抗議聲中,希臘開始向土耳其遣返難民


所有經土耳其前往希臘、不符合收容資格的難民自4月4日開始已經被陸續遣返回土耳其。攝:Alkis Konstantinidis/REUTERS
所有經土耳其前往希臘、不符合收容資格的難民自4月4日開始已經被陸續遣返回土耳其。攝:Alkis Konstantinidis/REUTERS

根據歐盟與土耳其上月就解決難民問題達成的協議,在希臘申請避難失敗的難民於4月4日起已經被陸續遣返回土耳其。

目前有約5萬名非法入境的難民滯留希臘,但根據相關協議,只有在3月20日之後經土耳其偷渡到希臘且不符合收容資格的難民,才會被遣返回土耳其,估計涉及難民數目約為4000人左右。

在4日到6日三天內,預計有750名難民將陸續抵達土耳其迪基利港(Dikili)。歐盟邊界管理局(Frontex)表示,當地時間4日上午共有136名難民離開希臘被送往土耳其。

敘利亞等地的難民大多先到達土耳其,然後再橫渡愛琴海後進入希臘,之後繼續前往歐洲其他國家。為緩解難民大量湧入歐洲,歐盟與土耳其達成協議:土耳其每接收一名從希臘遣返的難民,歐盟就會從土耳其接收一名符合資格的難民。

為了獲得土耳其的支持,歐盟還須滿足土耳其的一系列要求,包括向土耳其提供額外30億歐元的支援款項(相關款項至今累積達60億歐元)、加快為土耳其公民提供神根區免簽證待遇,以及加速審批土耳其加入歐盟的申請等。

遣返作業真不知該如何進行,這是前所未見的工作,而且法律問題千頭萬緒。

希臘難民協調部門發言人基里齊斯(Giorgos Kyritsis)

執行遣返任務的歐盟邊界管理局表示,已經包租兩艘船用於難民移送,但遣返工作需要2300人,目前到位者不及十分之一。而土耳其當局仍未公布收容難民的具體安排,包括接收難民人數上限以及如何安置等事項。此外,在協議開始實施前的2日到3日上午,仍有514名難民抵達希臘。

遣返行動也遭到了難民的抵抗。希臘希俄斯島(Chios)有多達800名難民於2日逃出拘留中心;在希臘和馬其頓接壤的邊境小鎮伊多梅尼(Idomeni)的臨時難民營則有逾200人不滿遣返安排,於3日佔領連接兩國的高速公路抗議,要求歐洲各國開放邊境,允許他們前往歐洲中部及北部。

而在同時,土耳其和希臘均出現反難民示威。伊多梅尼當地居民發起反難民示威,堵塞了連接難民營和高速公路的大橋。反難民示威者不滿等候過境到馬其頓的難民在當地設營破壞農地,還有居民投訴難民闖入其住所;土耳其港口城市迪基利則有約500名民眾示威,反對政府計劃在當地設置難民營收容被遣返的難民。當地居民擔心興建難民營將損害經濟和旅遊,並帶來安全問題。

國際特赦組織(Amnesty International)指出,歐盟與土耳其達成的協議不如表面看起來那麼美好,此協議有可能造成「災難性的連鎖反應」。根據該組織的調查,土耳其疑似在過去幾週強行將難民遣返回敘利亞,因此這些從希臘送回的難民可能會遭受同樣的命運。

4000
據土耳其海岸警衛隊數據,2015年有超過8萬難民在土耳其海域獲救,將近4000人在經土耳其前往希臘島嶼途中喪生。

聲音

我寧死也不去土耳其。如果他們讓我回到土耳其,我寧可帶着一家人跳海。

滯留愛琴海島嶼的敘利亞籍難民 Mustafa

我們預計會爆發暴力衝突,失望的人會傾向暴力。我們的理念是阻止土耳其沿岸的偷運人蛇活動,我們會以軟性手段對付難民,因為他們是逃避戰亂的人,並非罪犯。

希臘政府移民部門一名發言人

土耳其不只存在難民問題,還有安全問題、民主問題,但土耳其也同時是歐洲重要的夥伴,除了難民問題,它在許多方面都和歐洲聯繫緊密。所以我認為可以把土耳其當作一個一般性的解決方案,但它絕不會徹底解決整個問題,還得靠多方配合。而且土耳其也解決不了比如利比亞的難民問題。

德國波恩大學歐洲一體化研究中心主任 Ludger Kuhnhardt

土耳其加入歐盟申請

土耳其最早在1963年就表達了希望加入歐盟的願望,並在該年成為歐共體聯繫國,1987年申請入盟,1999年成為歐盟正式候選國,2005年開始入盟談判,但截至2013年5月,入盟談判有半數的項目處於凍結狀態,僅完成一項談判。其入盟過程被認為是最為漫長的。反對土耳其加入歐盟的人士主要持幾個理由,包括土耳其的大部分領土都在亞洲而非歐洲境內,以及該國的人權狀況。而支持者則認為,土耳其在近500年的歐洲歷史中扮演重要角色,而且它自己也認為自己是一個歐洲國家。還有一些人則認為歐盟之所以不願意接納土耳其是因為它是一個穆斯林國家(雖然非常世俗化),因為歐盟的宗教以基督教為主流,而且已經是完全世俗化的社會。另一方面塞浦路斯這個不被土耳其所承認的國家已於2004年加入歐盟,可能也會讓土耳其的入盟之路更顯坎坷。(資料來自維基百科)

來源:新京報德國之聲BBC新華社now新聞

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