最近一個多月，從中聯辦主任張曉明的「特首地位超然論」，到全國港澳研究會會長陳佐洱說特區沒有依法「去殖民化」反而「去中國化」，以及陳文敏教授不被委任為港大副校長，及至最近郵筒將去除英國皇室徽號之議，接二連三的令港人嘩然。京官強調「一國」大於「兩制」，港人驚恐「兩制」蕩然無存，天朝主義有剷平一切阻礙其權力伸展之勢。
鄧小平原本設計「一國」包含「兩制」
這一切的背後，源自於「一國」與「兩制」對立的想像，二者遇有衝突的話，北京當取「一國」而捨「兩制」，港人於是以保衛「兩制」反應。此想像十分內向，造成內耗，彷彿兩者必然衝突，終於會令北京與香港變成不是你死就是我亡的敵對狀態。港人無意亦無力推翻北京，於是小部分港人萌生港獨念頭，獨立建國派應運而生；北京正以民族主義維持其政權合法性，推動統一大業，必然不惜一切代價，堅決不容港獨。
但按鄧小平的原本講法，「一國兩制」並非只有「一國」和「兩制」兩個組成部分，而其實有三個組成部分──即「中國」、「實行社會主義制度的大陸」與「實行資本主義制度的香港（和台灣）」，而「大陸制度」和「香港制度」都是「中國」的組成部分，不可分割，必須並存。鄧小平的原本構想，包容性很高，雖然陸港制度必有差異，磨擦在所難免，但絕對不需在兩個制度之間取捨，而且「一國」超然於「兩制」之間的磨擦。鄧小平明顯智慧過人，「一國」包含「兩個制度」的想像明顯要比天朝「一國」與「兩制」對立的想像，更為可取。
用香港支援一路一帶 解決 TPP圍困
這裏筆者想要進一步發展「一國」包含「兩個制度」的想像。此想像並不單單用於中國對內事務，還其實可以是中國面對國際的工具，尤其是那些與北京交往困難的情況。在政治學上，國家主權並不只處理對內事務，而更需處理國際事務，在北京嘗試展現大國影響力，卻又面對美國重返亞太甚至可能圍堵中國時，香港一制其實有很多有利於「一國」的可能。
「一路一帶」倡議是要連繫一眾發展中國家，促進共同經濟發展，發揮中國的國際影響力。可是此議絕對不會一帆風順，因為「一路一帶」沿途一些國家向來親美，或曾經與中國有過節，譬如印度。這些國家就算其實歡迎經濟發展的機會，也會礙於國內外反對或礙於面子，難以參與「一路一帶」。此情況下，香港就可以其獨特一制及其在金融商貿的國際地位，先加強它們經過香港經濟上連繫大陸，減少它們對中國的抗拒。香港在歷史上與不少亞洲國家有淵源，譬如印度與香港因曾經同為英國殖民地，相當數量的印度裔人口在港英年代，甚至近十年來港定居，香港要與印度加強經濟連繫有一定優勢。
最近美國領導的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）取得進展，12個參與國家達成基本共識。國內外不同分析很多都認為TPP不利中國經濟，甚至認為是美國刻意排擠中國，經濟圍堵中國。香港作為全球最自由經濟體之一要參與TPP成為成員，在理論上卻毫無難度，美國亦曾經表示歡迎香港參與。如果美國真的要以TPP圍困中國，則香港這個中國窗戶參與 TPP可為中國解決部分重圍。
前設：各國認為香港有相對自主性
雖然以上只是兩個例子，已經可見香港的潛在利用價值，筆者相信香港還有更多這樣以小事大的發揮空間。但香港要發揮這樣的角色的話，有一個前設必先達到：世界各國認為香港是個有相對自主性的地區，是個會先為自身利益考量的地區，是個既服務大陸，亦服務世界的地區，香港這個彈丸之地的自身利益正在於服務包括中國的世界。
如果北京繼續以天朝主義，內向地想像「一國」與「兩制」對立，毀掉香港的制度及其自主性和國際地位的話，世界各國只會視香港為天朝中國的一部分，香港做什麼也只被視為北京指令使然。國際政治上，中國不但從此只剩「大陸制度」，也不但從此少了一道板斧，更重要的是：世界各國會更加提防與中國交往，以防天朝蠶食自身的自主性，就像天朝蠶食香港一般。國際上，「香港是相對自主地區」的觀感已經時日無多，世界都在看着北京如何對待香港，世界也聽到香港人抵抗天朝中國的聲音。筆者膽敢論定：「保香港自治，可得天下世界；毀香港自治，天朝寸步難行」！
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（黃冠能，香港城巿大學專上學院社會科學部助理講師）