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反制「台灣國」護照?台外交部修例禁塗改封面

刊登於 2015-11-17

台灣民眾用貼紙改造的「台灣國」護照。陳致豪 Facebook 圖片。
台灣民眾用貼紙改造的「台灣國」護照。

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台灣外交部於11月16日頒布《護照條例施行細則》修正草案,對原條例中第五條第二項「不得擅自在護照上增刪塗改或加蓋圖戳」的範圍作出說明,規定此範圍包括護照封面、封底及內頁。

這項修改被認為是針對此前「台灣國護照」運動下的禁令。該運動始於今年7月,部分台灣民眾用「台灣國」貼紙覆蓋原護照封面上的「中華民國」字樣,並用黑熊等本土意象的貼紙覆蓋中華民國國徽。台灣外交部此前表示,相關行為已經違反《護照條例施行細則》,但有民眾稱該條例中的有關規定只針對護照內頁,不涉及封面。

修改頒佈后,護照貼紙設計者老丹在Facebook回應稱,在護照上貼貼紙是自由意志的表達,是台灣憲法所保障的基本權利,質疑相關修正案可能違憲,並聲言將會繼續發起各種形式的對抗行動。

9月25日報導:護照上貼「台灣國」貼紙合法嗎?

由於台灣獨特的國際政治地位和島內政治生態,台灣民眾對於護照這一國際身分證件的形態,常常抱有不同意見。近日,一場聲勢浩大的「貼紙改造護照」運動在台灣發生。

參與者以印有「台灣國(Republic of Taiwan)」字樣的貼紙,覆蓋原護照上的「中華民國(Republic of China)」,以玉山、黑熊、鄭南榕(台灣黨外運動重要人物)等圖案的貼紙覆蓋護照上的國徽。9月23日,台灣外交部在回應事件時表示,相關行為「已經違法」。

歡迎你一起來參與這場在護照上主張脫離「中華民國」體制、主張台灣獨立建國的住民自決微革命!

「台灣國護照貼紙 Taiwan Passport Sticker」臉書專頁介紹

2015年7月,台灣人柯彥仕與陳致豪聯合發起這場「台灣國護照貼紙運動」,由身為設計師的陳致豪設計一系列貼紙,鼓勵台灣人索取并「改造」護照。活動亦受到海外台灣人響應,歐洲、北美、日本、澳洲等地均可郵寄或領取貼紙。

該運動的網站顯示,目前已有數萬名台灣人手持「貼紙護照」,並已在全世界60多個地區順利通關,包括香港、澳門及大陸的外國人通道。

被指「貼紙護照」可順利通關的菲律賓,曾一度對事件進行調查。官方調查後認為是機場人員疏漏,或有人在通關后才貼上貼紙,並呼籲外籍旅客保持護照「完整性」。

護照除持照人依指示於填寫欄填寫相關資料及簽名外,非權責機關不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳。

台灣《護照條例施行細則》

隨着運動聲勢漸大,台灣官方的態度也逐漸強硬。繼台灣外交部7月呼籲勿自行在護照內外貼貼紙後,部長林永樂也在9月23日明確表示「這已經違法」。領務局長龔中誠則進一步說明,相關行為違反《護照條例施行細則》。由於有民眾檢舉,目前此事已被移交給內政部移民署與法務部處理。

在官方宣布違法後,自由台灣黨和公投護台灣聯盟兩個社團在 Facebook 上發起了「手持台灣國護照到外交部自首」活動,號召大家25日上午10點到領務局自首,看官方是否會派警察逮捕市民。領務局官員對此稱表示尊重。

運動發起人柯彥仕曾回應稱,《護照條例施行細則》的有關規定只針對護照內頁,不涉及封面,且旅行社也會在護照上貼名字;對於刑法第212條禁止「偽造、變造護照」的規定,他認為貼貼紙并不構成這些行為,「貼上台灣國貼紙還是你的護照」。

他又指出,外交部對貼紙的態度前後矛盾。早在2012年,中國新版護照將台灣清水斷崖、日月潭納入其版圖時,民進黨就曾印製1萬份與正版台灣護照同一尺寸的「Taiwan is my country(台灣是我的國家)」貼紙,供台灣人做護照封套。外交部部長林永樂當時稱「可以貼,沒有反對」。

與柯彥仕一同發起運動的陳致豪,也對事件作出回應。他表示,設計貼紙是對台灣人「無法順利通關」的「自力救濟」,因護照上的「Republic of China」經常讓令外國海關將台灣人誤認為中國人,帶來諸多窘境。他認為,護照的窘境其實是「中華民國」在國際上的困局,這樣「國家級」的困境,才是外交部真正應該解決的問題。

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金融顧問公司Arton Capital編製的「護照指數」顯示,台灣地區的中華民國護照在「護照效力排名」(Passport Power Rank)中位列第28名,可免簽前往109個國家;香港特別行政區護照排在第11位,有152個國家和地區給予免簽;中國大陸護照排在第45位,只有4個國家對大陸普通護照給予免簽,分別是聖馬利諾、塞舌爾、毛里裘斯和巴哈馬。

聲音

將持續在國內外免費發送(貼紙),一直到台灣人拿到1本不需要任何貼紙遮掩「China」的台灣國護照為止。

「台灣國護照貼紙運動」發起人柯彥仕

護照貼紙是文化干擾,可以利用行動創造改變,當民眾索取貼紙改變護照,無論時用哪種心情去過海關,都實際用行動對抗中華民國這個虛妄政體的意志。

「台灣國護照貼紙運動」陳致豪

沒有一個使用貼紙的人會以為貼紙能改變台灣/中華民國的國際困境,但貼貼紙就是表達立場的方式、部分人民藉此發聲;而政府不應該用拙劣的方式壓制民意,應與民意同在、協調民意,才是民主政治的真諦。

綠黨社民黨聯盟立委參選人呂欣潔

政府也是善意提醒民眾,以免旅行途中遇到困難。

台灣領務局官員

臺灣獨立運動

是長期存在於臺灣社會的一種追尋獨立自主的政治理念,其目標是將臺灣建立成擁有獨立主權、並且受到國際廣泛承認的主權國家。運動主要分成建立臺灣共和國以及中華民國是臺灣兩個派別;前者欲擺脫現有的中華民國體制,根據《舊金山和約》所產生的臺灣地位未定論來進行民族自決,並以新的國號來實現臺灣獨立;而後者則是以中華民國為國號,走體制內的國會修憲路線,建構本土化的中華民國第二共和,以達成臺灣獨立。無論何種方式,臺灣獨立運動都面臨着種種政治現實與國際角力,如何解決臺灣內部在國家認同與意識形態上的多元與矛盾也是另一項難題。 (資料來自維基百科)

來源:蘋果日報自由時報中央社三立新聞網

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