泰國曼谷鬧市昨晚發生爆炸案，造成逾百人傷亡，傷者主要是來自亞洲各地的旅客，當中亦有香港人不幸罹難。泰國國防部長回應路透社訪問時，批評犯案者針對外國人，企圖打擊旅遊業及國家經濟。爆炸一事吸引各大媒體關注，曼谷是否不再安全之餘，亦擔憂案件背後涉及恐怖主義。
一般學者認為，恐怖主義通常包括幾項元素，例如：暴力行為（爆炸）、恐怖氛圍、政治或社會動機，以及針對一般平民。雖然這次曼谷爆炸案造成相當大的轟動，但泰國過往一直偶爾出現爆炸案件，更有案例是純粹涉及私人恩怨。根據過往十年經驗，要符合上述對恐怖主義的框架，選擇可以大幅收窄。
泰國南部一直有不少穆斯林聚居，他們過去曾經透過發動恐怖襲擊爭取獨立。雖然這些組織過去的活動範圍集中泰南一帶，但近年有泰南分離主義者被指策劃分別在布吉和蘇梅島進行炸彈襲擊，把外國遊客牽涉其中，手法日漸變得激進。軍隊去年執政後，與分離主義者的和談進程陷入膠着，後者有機會藉着威脅曼谷安全加強談判籌碼。
除了上述本土恐怖主義組織，海外恐怖組織對泰國國土安全亦構成威脅。「伊斯蘭祈禱團」一直在東南亞十分活躍，專門針對外國遊客發動襲擊以此宣揚極端宗教思想，與「伊斯蘭國」（ISIS）有不少共通點，而且泰國亦是東南亞激進團體前往中東參加「聖戰」的中轉站之一，可能有極端主義者滲透到泰國內部製造恐慌。事實上，過去泰國發生多次疑似恐怖襲擊案例，背後似乎都有這些組織的影子。另外，有媒體認為泰國日前遣返多名維吾爾族人回到中國，可能激怒了疆獨組織「東突厥斯坦伊斯蘭運動」，或是換來其他激進組織同情，為此作出報復。
泰國也曾經無辜捲入別國的政治漩渦，導致國內出現恐怖襲擊。三年前曼谷出現連環爆炸案，但當中卻涉及伊朗和以色列兩國角力，與泰國並無關係。爆炸案發生，疑似因為以色列國防部長將於那段期間到訪泰國而已。執筆之際，泰國警方表示將追捕一名疑似阿拉伯裔人士，認為此人與這次爆炸案有關，因此「殃及池國」也不無可能。
然而，無論是跨國恐怖主義組織，或是泰南分離主義團體，他們在軍隊和政府眼中都不及紅衫軍和前總理他信的餘黨危險。自從他信被軍隊發動政變下台以後，親他信的紅衫軍多次被指在不同場合製造騷亂，導致多次出現連環爆炸案，藉此達到政治目的。今年三月，《民族報》報導有紅衫軍成員企圖在刑事法院外投擲炸彈，據報肇事者目的是讓國家陷入動亂。這種行為是否代表紅衫軍立場，還是純粹扣帽子式的政治打壓，我們無從得知。然而，這些背景因素的確成功妖魔化整個親他信陣營，讓政府幾乎可以完全扼殺英祿和他信對新憲法草案條文的種種批評。
泰國政府目前幾乎壟斷話語權
在目前缺乏充分證據和資料前，我們難以確認幕後主腦到底是基於什麼動機發動炸彈襲擊，甚至無法歸納活動是否「恐怖襲擊」。畢竟泰國，甚至整個東南亞過去有太多源於不同理由的暴力行為，而且這次襲擊事後未有任何團體公開表態承認責任，我們或許只能依靠由泰國政府發放的最新消息推算。不過，泰國政府目前幾乎壟斷話語權，或者大可利用機會誘導群眾把焦點轉向紅衫軍地盤，打擊他信英祿，並鼓勵民眾支持通過新憲法條文內容，讓兄妹二人從此絕跡於政壇。那時候，炸彈襲擊真相或許不再重要了。
（馮嘉誠，香港中文大學全球研究課程助理講師）