日報｜MH370中國家屬索賠開庭；福建對台新政；以哈延長停火協議

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端傳媒圖片編輯每天會為日報精選一張全球新聞攝影作品。今天的題圖來自北歐藝術家與攝影師 Federico Modica：2023年11月26日，芬蘭魯卡舉行的國際雪聯世界盃比賽。

今天是2023年11月28日，以下是我們為你篩選的7條新聞：

馬航 MH370 乘客家屬索賠案11月27日開庭

11月27日，北京市朝陽區法院開庭審理馬來西亞航空 MH370 航班乘客家屬訴馬來西亞航空公司（老馬航）、馬來西亞國際航空有限公司（新馬航）、美國波音公司、飛機發動機制造商英國羅爾斯-羅伊斯公司和德國安聯保險集團航空運輸損害責任糾紛案。

這是自2015年1月29日馬來西亞民航局宣布 MH370 失事並推定機上239人全數遇難後，第一次有法院審理乘客家屬的相關訴訟。中國央視新聞指共有40多名乘客的家屬提起了訴訟，案件將於11月27日至12月6日期間在北京朝陽法院分別開庭審理。

MH370於2014年3月8日由吉隆坡飛往北京，載有153名中國乘客。中途失聯。馬、澳、中政府與民間公司搜索多年，至今沒有找到飛機搭載的飛行數據記錄儀（俗稱黑匣子）和乘客遺體。2018年，馬航失蹤事件國際調查小組發布了一份1500頁的報告，指不能確定飛機失事原因。

央視新聞指提起訴訟的40多名乘客家屬的訴訟請求主要集中於通過案件審理查明真相與賠償問題兩點。其他110餘名中國乘客家屬均已和被告達成和解，簽署了和解協議。

習近平強調加強涉外法制建設

新華社11月28日報導，中共中央政治局11月27日下午就「加強涉外法制建設」進行集體學習。

習近平主持學習。報導指他強調要「建設同高質量發展、高水平開放要求相適應的涉外法治體系和能力，為中國式現代化行穩致遠營造有利法治條件和外部環境。」

習近平還強調要「推進涉外司法審判體制機制改革，提高涉外司法公信力⋯⋯培育一批國際一流的仲裁機構、律師事務所⋯⋯要深化執法司法國際合作，加強領事保護與協助」。

他還指要引導公民和企業在「走出去」過程中遵守當地法律法規和風俗習慣。同時要「主動參與國際規則制定，推進國際關係法治化。」

習近平曾經在2021年12月提到中國的「涉外法制短板比較明顯」。此後，中國先後制定了《反外國制裁法》、《對外關係法》等法律法規，並修訂了《民事訴訟法》涉外篇，並發起「一帶一路」律師聯盟、上合組織成員國司法部長會議，及在香港籌建國際調解院等。

福建對台新政促「兩岸融合」

在10月中共中央和國務院出台《關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見》後，11月27日，中國福建省再出台15條措施。

具體措施包括了拓展台灣居民居住證線上註冊應用；推出「台農貸」線上辦理升級版；允許金馬地區的企業以及福建註冊台資企業申報「福建老字號」；為福建就業創業台青提供過渡免費住房和公共租賃住房；擴大認證台灣職業技能資格、為台灣法科生到福建檢察機關實習實訓提供崗位，等等。

台灣陸委會9月14日曾指福建的「兩岸融合」是「中共『二十大』以來對台單邊設定的『融合促統』統戰的一環」，並指其內容是為吸納台灣資金、人才赴陸，以提振其內部經濟。但「陸方若無法有效改善其內部經濟問題，相關『融台惠台』措施，均屬不切實際。」

陸委會還指在兩岸逐步恢復交流過程中，涉及諸多政策、法規、行政執行及安全等問題，「需要回歸兩岸既有對話協商機制進行協調溝通，並做妥善安排，方能保障民衆權益，促進兩岸良性互動。」

廣州推中國首個城中村改造條例

11月22日，廣州市人大常委會官網刊登《廣州市城中村改造條例（草案修改稿·徵求意見稿）》，如無意外，該條例通過後將成為中國首個城中村改造條例。

廣州市人大常委會指，該條例正式向社會各界徵求意見，擬於2023年12月下旬進行第三次審議並交付表決。

此前，廣州進行城中村改造意願表決需要村民大會80%同意，才能啓動改造，現在新條例將這一門檻調整到三分之二。同時，條例提到要探索用僅能購買房屋的「房票」代替現金作為拆遷補償，這是廣州首次在官方文件中提及「房票安置」，也是一線城市中第一個明確提出。

《每日經濟新聞》指，出台條例，一方面是為了加快推進城中村改造，降低補償預期和成本，；同時也將釋放一定住房需求，有利於加快房地產去庫存。

TVB擬合併兩頻道後裁員

香港電視廣播有限公司（TVB）11月27日宣布，將合併 J2（82台）與無線財經體育資訊台（85台）兩個頻道，並裁員超過200人。同時，TVB 將合併旗下兩個線上購物平台，再裁員約100人。

TVB 指相關變動已報通訊事務管理局（通訊局）批准，審批結果將於2024年首季度公布。通訊局指會按既定程序處理。

2018年以來，TVB 已連續5年虧損，累計虧損額超過22億港元。TVB 估計在今年節省約2.6億元年度成本的基礎上，明年可再節約1億元內容成本。

TVB 是香港唯三獲本地免費電視節目服務牌照的電視台之一，依照 TVB 所獲得的牌照條款，除通訊局批准外，TVB 應每天提供一個綜合中文頻道、一個英語綜合頻道和三條專題數碼頻道，包括兩個不同的綜合娛樂頻道和新聞財經及資訊頻道。TVB 與通訊局均未就縮減是否符合牌照條款發表意見。

以哈延長臨時停火

哈馬斯於11月27日晚間再釋放其扣押的9名兒童和2名婦女，以色列當局隨後確認其已釋放33名巴勒斯坦囚犯。隨後，雙方均同意將臨時停火延長2天，雙方將在停火期間繼續釋放人質與囚犯。以色列政府27日指仍有184名人質被哈馬斯扣留在加沙（台譯：加薩）。

返回倫敦的英國皇家外科學院院士、外科醫生加桑·阿布-西塔（Ghassan Abu-Sittah）在27日倫敦召開的記者會上表示， 摧毀衛生系統是以色列主要的軍事目標之一，其目的是「建立一個無法居住的加沙地帶」。他還指控以色列在戰爭中使用白磷彈。

「人權觀察」10月13日也曾指控以色列在轟炸中使用白磷彈，根據《禁止使用某些常規武器公約》第三號議定書，白磷被視為燃燒武器。該議定書禁止對平民中的軍事目標使用燃燒武器。以色列國防軍否認使用該武器，稱「以色列國防軍擁有含有白磷的煙幕彈，根據國際法，這些煙幕彈是合法的。」

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）將於本週訪問以色列、約旦河西岸和阿拉伯聯合酋長國（阿聯），敦促為加沙提供更多人道主義援助，並幫助確保釋放所有被哈馬斯綁架的人質。《衛報》指他還將討論加沙未來原則和巴勒斯坦國的必要性」。

俄烏遭遇冬季風暴

海外俄羅斯獨立媒體《美杜莎》（Meduza）報導，俄羅斯與烏克蘭自11月26日以來遭遇冬季風暴，帶來大雪、狂風和大雨。

俄羅斯當局稱，冬季風暴導致俄羅斯邊境地區和烏克蘭被佔領區域近200萬人斷電。克里米亞官員報告稱，克里米亞的幾個城市宣布進入緊急狀態，風暴造成該地區1人死亡、10人受傷。超過350人被疏散。

烏克蘭能源部則報告稱，烏克蘭16個地區的2019個居民點正經歷停電。由於天氣原因，總共有超過500輛汽車需要拖走，其中包括14輛公共汽車和12輛急救車。