日报｜MH370中国家属索赔开庭；福建对台新政；以哈延长停火协议

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端传媒图片编辑每天会为日报精选一张全球新闻摄影作品。今天的题图来自北欧艺术家与摄影师 Federico Modica：2023年11月26日，芬兰鲁卡举行的国际雪联世界杯比赛。

今天是2023年11月28日，以下是我们为你筛选的7条新闻：

马航 MH370 乘客家属索赔案11月27日开庭

11月27日，北京市朝阳区法院开庭审理马来西亚航空 MH370 航班乘客家属诉马来西亚航空公司（老马航）、马来西亚国际航空有限公司（新马航）、美国波音公司、飞机发动机制造商英国罗尔斯-罗伊斯公司和德国安联保险集团航空运输损害责任纠纷案。

这是自2015年1月29日马来西亚民航局宣布 MH370 失事并推定机上239人全数遇难后，第一次有法院审理乘客家属的相关诉讼。中国央视新闻指共有40多名乘客的家属提起了诉讼，案件将于11月27日至12月6日期间在北京朝阳法院分别开庭审理。

MH370于2014年3月8日由吉隆坡飞往北京，载有153名中国乘客。中途失联。马、澳、中政府与民间公司搜索多年，至今没有找到飞机搭载的飞行数据记录仪（俗称黑匣子）和乘客遗体。2018年，马航失踪事件国际调查小组发布了一份1500页的报告，指不能确定飞机失事原因。

央视新闻指提起诉讼的40多名乘客家属的诉讼请求主要集中于通过案件审理查明真相与赔偿问题两点。其他110余名中国乘客家属均已和被告达成和解，签署了和解协议。

习近平强调加强涉外法制建设

新华社11月28日报导，中共中央政治局11月27日下午就“加强涉外法制建设”进行集体学习。

习近平主持学习。报导指他强调要“建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。”

习近平还强调要“推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力⋯⋯培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所⋯⋯要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助”。

他还指要引导公民和企业在“走出去”过程中遵守当地法律法规和风俗习惯。同时要“主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。”

习近平曾经在2021年12月提到中国的“涉外法制短板比较明显”。此后，中国先后制定了《反外国制裁法》、《对外关系法》等法律法规，并修订了《民事诉讼法》涉外篇，并发起“一带一路”律师联盟、上合组织成员国司法部长会议，及在香港筹建国际调解院等。

福建对台新政促“两岸融合”

在10月中共中央和国务院出台《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》后，11月27日，中国福建省再出台15条措施。

具体措施包括了拓展台湾居民居住证线上注册应用；推出“台农贷”线上办理升级版；允许金马地区的企业以及福建注册台资企业申报“福建老字号”；为福建就业创业台青提供过渡免费住房和公共租赁住房；扩大认证台湾职业技能资格、为台湾法科生到福建检察机关实习实训提供岗位，等等。

台湾陆委会9月14日曾指福建的“两岸融合”是“中共‘二十大’以来对台单边设定的‘融合促统’统战的一环”，并指其内容是为吸纳台湾资金、人才赴陆，以提振其内部经济。但“陆方若无法有效改善其内部经济问题，相关‘融台惠台’措施，均属不切实际。”

陆委会还指在两岸逐步恢复交流过程中，涉及诸多政策、法规、行政执行及安全等问题，“需要回归两岸既有对话协商机制进行协调沟通，并做妥善安排，方能保障民众权益，促进两岸良性互动。”

广州推中国首个城中村改造条例

11月22日，广州市人大常委会官网刊登《广州市城中村改造条例（草案修改稿·征求意见稿）》，如无意外，该条例通过后将成为中国首个城中村改造条例。

广州市人大常委会指，该条例正式向社会各界征求意见，拟于2023年12月下旬进行第三次审议并交付表决。

此前，广州进行城中村改造意愿表决需要村民大会80%同意，才能启动改造，现在新条例将这一门槛调整到三分之二。同时，条例提到要探索用仅能购买房屋的“房票”代替现金作为拆迁补偿，这是广州首次在官方文件中提及“房票安置”，也是一线城市中第一个明确提出。

《每日经济新闻》指，出台条例，一方面是为了加快推进城中村改造，降低补偿预期和成本，；同时也将释放一定住房需求，有利于加快房地产去库存。

TVB拟合并两频道后裁员

香港电视广播有限公司（TVB）11月27日宣布，将合并 J2（82台）与无线财经体育资讯台（85台）两个频道，并裁员超过200人。同时，TVB 将合并旗下两个线上购物平台，再裁员约100人。

TVB 指相关变动已报通讯事务管理局（通讯局）批准，审批结果将于2024年首季度公布。通讯局指会按既定程序处理。

2018年以来，TVB 已连续5年亏损，累计亏损额超过22亿港元。TVB 估计在今年节省约2.6亿元年度成本的基础上，明年可再节约1亿元内容成本。

TVB 是香港唯三获本地免费电视节目服务牌照的电视台之一，依照 TVB 所获得的牌照条款，除通讯局批准外，TVB 应每天提供一个综合中文频道、一个英语综合频道和三条专题数码频道，包括两个不同的综合娱乐频道和新闻财经及资讯频道。TVB 与通讯局均未就缩减是否符合牌照条款发表意见。

以哈延长临时停火

哈马斯于11月27日晚间再释放其扣押的9名儿童和2名妇女，以色列当局随后确认其已释放33名巴勒斯坦囚犯。随后，双方均同意将临时停火延长2天，双方将在停火期间继续释放人质与囚犯。以色列政府27日指仍有184名人质被哈马斯扣留在加沙。

返回伦敦的英国皇家外科学院院士、外科医生加桑·阿布-西塔（Ghassan Abu-Sittah）在27日伦敦召开的记者会上表示， 摧毁卫生系统是以色列主要的军事目标之一，其目的是“建立一个无法居住的加沙地带”。他还指控以色列在战争中使用白磷弹。

“人权观察”10月13日也曾指控以色列在轰炸中使用白磷弹，根据《禁止使用某些常规武器公约》第三号议定书，白磷被视为燃烧武器。该议定书禁止对平民中的军事目标使用燃烧武器。以色列国防军否认使用该武器，称“以色列国防军拥有含有白磷的烟幕弹，根据国际法，这些烟幕弹是合法的。”

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）将于本周访问以色列、约旦河西岸和阿拉伯联合酋长国，敦促为加沙提供更多人道主义援助，并帮助确保释放所有被哈马斯绑架的人质。《卫报》指他还将讨论加沙未来原则和巴勒斯坦国的必要性”。

俄乌遭遇冬季风暴

海外俄罗斯独立媒体《美杜莎》（Meduza）报导，俄罗斯与乌克兰自11月26日以来遭遇冬季风暴，带来大雪、狂风和大雨。

俄罗斯当局称，冬季风暴导致俄罗斯边境地区和乌克兰被占领区域近200万人断电。克里米亚官员报告称，克里米亚的几个城市宣布进入紧急状态，风暴造成该地区1人死亡、10人受伤。超过350人被疏散。

乌克兰能源部则报告称，乌克兰16个地区的2019个居民点正经历停电。由于天气原因，总共有超过500辆汽车需要拖走，其中包括14辆公共汽车和12辆急救车。