主權移交25年後，香港正全面「學習貫徹習近平講話精神」

7月1日，中國國家主席習近平出席香港主權移交25週年活動和香港特別行政區第六屆政府就職典禮，發言中他強調，「一國兩制」符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到14億多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致擁護，也得到國際社會普遍贊同，「這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持」。

習近平還對香港提出「四點必須」和「四點希望」。在「四個必須」中他表示，必須落實「愛國者治港」，稱「把香港特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中，這是保證香港長治久安的必然要求，任何時候都不能動搖」。

數日後，社會福利署向全港受資助的非政府機構發信，邀請機構轄下職員在7月8日參與由勞工及福利局、中央政府駐港聯絡辦社會工作部、香港社福界聯合抗疫大行動（下稱大行動）及社會服務發展研究中心合辦的「社福界學習宣傳貫徹習近平主席重要講話精神」線上座談會。香港大多數社福機構，一向保持「政治中立」，但今次亦有員工收到相關電郵資訊。

這次社福界座談會，約有460人參加，12個嘉賓按次序就習近平的七一發言，發表解讀和自身看法。其中自稱立法會「唯一非建制派」的社福界議員、「大行動」副總召集人狄志遠在會上表示，香港除了是一個體現國際價值的城市，更是「一個受到中國祝福的香港。如果沒有中國的祝福，香港作為與中國接軌的國際窗口便會被削弱。」

「大行動」總召集人管浩鳴作結時提到，習近平的發言值得讓人學習，又形容為「這是25年來所有講話當中最特殊，講得清楚明確和開宗明義的同時，亦與香港未來有著很大的關係，制度上已經超越了2047年（的限制）。」

事實上，中國大陸近年來積極宣揚「習近平思想」，徹底滲透生活每個角落。這種風氣由中聯辦帶到香港，於習近平離港翌日早上，中聯辦已牽頭舉辦類似的座談會，既做一個「榜樣」，同時呼籲社會各界共同研習「習精神」。

此後一星期，港府公務員事務局、26個省級同鄉社團、香港中華總商會、三區社團聯會、民建聯、經民聯等多個親中組織和機構，密集舉辦相類似的「習精神」交流會；立法會於6日亦動議休會辯論「落實國家主席習近平發表七一講話」；與中聯辦關係密切的三聯書店，也趕緊發售由中國官方「人民出版社」出版的習近平七一發言內容書籍。

香港主權移交25年後，正與中國大陸無縫接軌。

社福界主辦單位成立4個月，抗疫又愛國

社福界「習精神」座談會於線上進行，主辦單位播放習近平及中聯辦主任駱惠寧的七一及翌日講話錄影短片，勞福局長孫玉菡、中聯辦社會工作部副部長周和、全國人大常委會譚耀宗，也在席上發言。12個嘉賓方面，則有狄志遠、全國人大常委譚耀宗、香港社會服務聯會主席陳智思、數名社福機構幹事等。

會議上，各人非常努力地把自身的演講與習近平七一發言拉上關係。例如香港仔坊會社會服務總幹事溫艾狄，形容這次座談會是一個很好的場合和平台，「讓社福界朋友能夠討論到社福議題，同時了解更多習近平的發言和啟示。」陳智思則表示，習近平在7月1日短短30分鐘的發言「給予每一位很大的信心」，更明言一些海外人士或外媒並未有報導很多與大陸對一國兩制方針的相關承諾。

「四個必須」與「四個希望」

中聯辦周和在座談會最後10分鐘以普通話發言，他提到這次座談會是「前所未有」、「別出心裁」、「別具意義」，亦是「同心同行的團結盛會」，「充分體現了社福界的愛國之心，和建設香港的真摯熱情......站在由治至興的新起點，同為香港開新篇的良好氣象。」

社會福利署回覆端傳媒電郵查詢時指，他們日前發送電郵邀請170間受社署資助的非政府機構參加，表示政府鼓勵不同機構的人士報名參加。

現職非政府機構、油尖旺區議會前議員賀卓軒，是其中一個參加是次座談會的社工。他認為如果能夠參與這次座談會，便能親身見證社福界的前後轉變。賀卓軒相信香港絕大多數的社工仍追求民主自由，基底沒有太大的改變。

社工工作，一是透過服務介入問題，二是透過不同方法倡導社會改變。賀卓軒指出，在新形勢及新觀念下，工作內涵將變得「更難令人接受」，可預視將是以「延遲社會問題積怨」的方式去服務政府，更可能要為某種意識形態或價值觀去執行某些工作，當中或與本身社工教育的價值觀有衝突。「重點是政府是服務整個社會？還是服務特定人士？」

社工陳虹秀則向端傳媒指出，雖然習近平發言「應用」至社福界屬「預料之內」，但由社署津貼組負責發送電郵，就存在一種暗示，意味「日後機構獲得的資助」可能會跟「這個機構有多了解習近平發言」相掛勾，「好像向社福界人士講述社署日後資助的準則，會讓大家感覺是否需要（表達得）這樣明顯。」

翻查資料，主辦單位「香港社福界聯合抗疫大行動」於2022年3月成立，截至7月尚未註冊成為社團。其Facebook專頁至7月8日晚上，只有少於300人讚好。

「大行動」亦整理部分嘉賓發言，並即日上載於Facebook專頁。端傳媒發現，帖文中個別嘉賓發言只有大約100多字，而中聯辦周和的發言則有近700字，重視非常。

「大行動」由立法會議員管浩鳴擔任總召集人；全國人大常委會委員譚耀宗擔任總顧問；自稱立法會唯一「非建制派」議員狄志遠則擔任副總召集人。其活動主要向基層弱勢派發抗疫物資、向長者宣傳家居疫苗接種計劃等。5月，該組織「代表」社福界與宗教界，於特首選舉期間與李家超會面。

該組織其他成員包括社福界選委、民建聯成員朱麗玲擔任秘書長，黃萬成、余秀珠、蔡海偉、伍杏修及施麗珊等擔任副秘書長；勞工及福利局官員、六大宗教及社福界代表人士，還有200多家社福機構、地區團體、宗教團體和公司企業，包括新世界發展有限公司、東華三院、無國界社工等，則是聯合發起單位或支持單位。

負責今次座談會的聯絡人黃萬成，曾是全國人大港區代表選舉會議成員。他現任樂群社會服務處總幹事，於2021年組織「社福Team動力」，參選選舉委員會社會福利界選舉，強調選委會的職能是選出堅實愛國者。

他亦曾指出，以往社福界一直泛政治化，以往都是資歷很淺、寂寂無聞但政治掛帥的人當選，「完善選舉制度」後將個人票改為團體票是很大的進步，同時認為團體票的代表比個人票更理性和有全局觀。

而負責主講的譚耀宗，是全國人民代表大會常務委員會委員及港區全國人大代表。2018年，當被問到有關全國人民代表大會通過修改憲法讓習近平可以一直連任時，他表示修憲符合領導人「三位一體」的體制，支持修憲，認為這樣更有彈性。他於2022年7月6日民建聯舉辦的「習精神」座談會亦是擔任主講，指習近平講話為爭拗已久問題指明道路。

自稱「非建制派」的「大行動」副總召集人狄志遠回應傳媒有關「學習班」活動時表示，「正面來看，那些交流，集中講一些社會關心的問題都不是壞事。」他續稱，若繼續以參與活動來分辨從政者的立場，已經不合時宜，強調「不參與就會失去空間」。他亦提到習近平出席七一典禮是「給香港加力」，亦參與聯署感謝習近平關心香港。

翻查資料，2017年習近平訪港，出席一系列主權移交20週年活動、第五屆政府的就職典禮和檢閱解放軍駐港部隊，當時中聯辦主任王志民與全國政協副主席董建華、梁振英會面時，曾「分享」學習習近平視察香港期間發言的心得體會。多名建制派人士當時雖曾於接受訪問時表達對習近平發言的解讀，但未如今次般大規模舉辦「習精神學習班」。

整頓「三座大山」之一社福界？

當多個親中團體都有舉辦「學習班」，為何社福界舉辦就引起媒體關注和行內討論？過往，大部分社福機構均要求同工恪守政治中立立場，但今次是由社署發信予受資助社福機構，呼籲各員工參與「習精神學習班」，相關座談會更是與中聯辦合辦，政治訊息非常明顯。

時間回到2019年反修例運動，當時不少民主派社福界人士、社工等積極參與運動，包括發起遊行、參與罷工，亦有社工在示威警民衝突時在現場擔任調解，惟亦有社工涉「阻差辦公」、「暴動」等罪名被捕。

至2020年9月底，中聯辦與建制派議員會面後，有報導指立法會議員何君堯在建制派人士的通訊群組內發放眾人交流意見的「具體內容重點」，提及建制派未來需在立法會上提高戰鬥力及部署；同時，他指明要處理「三座大山」，包括「改革」司法、教育和社福界，而社福方面需要糾正非政府機構（NGO）和社工。

然而，由於其他建制派認為何君堯不應記錄內部會議內容及在群組發放，建制派「班長」廖長江最終要求各人立即刪除相關信息，部份人亦指何君堯的說話並不是大家的共識。

同年11月底，社福界等7個專業界別工會共同召開記者會，表示業界受到政治打壓，同時質疑政府計劃整頓這些專業界別。香港社會工作者總工會（社總）在記者會時亦表示，政府計劃推行社工專業與內地互認，並指有些社工早前受到檢控。

事件持續發酵，部份親建制的政界及法律界人士於2021年8月接受《文匯報》訪問時指 ，社總過去「多次參與黑暴相關活動」，成立「陣地社工」本質就是「反政府的政治組織」。他們亦敦促政府應盡快規管和整頓，防止相關份子繼續以「專業身份」為理由，做出「反中亂港」的行為。

此外，勞工及福利局亦於2022年5月向新一屆立法會提交簡介文件，建議將「危害國家安全的罪行」納入《社會工作者註冊條例》內，規定曾犯相關罪行人士無法註冊成為社工，而現職者亦會被褫奪社工資格，條例會於2022年7月22日正式生效。

就政府整頓社福界一事，社工賀卓軒認為未來將會有更多不同程度的「被整頓」和「再教育」。他指出，現時即使是修讀社會工作碩士課程的學生，亦需先完成一個有關國安法的課堂。

至於有關《社會工作者註冊條例》修訂，賀卓軒認為條文會令社工在日常工作中，即使只處理普通社會服務事宜，例如觀察及面對一些現況處境會否牽涉社會問題，亦會擔心可能牽扯到踩到政治紅線，「當環境越來越壓迫，甚至變得恐懼的時候，社工未必再能與服務使用者一起思考社會問題的源頭。而當你越來越想做這些事情時，擔憂也會變得更多。」

在反修例運動時期曾參與「陣地社工」的陳虹秀，對於近年社福界轉變亦有一些體悟。她表示，社福界一日受政府資助為主，便要跟隨香港政策規則上的轉變，未來亦陸續會有不同的要求，「讓社福界開始要優先考慮習近平發言，或會先於服務使用者的福祉和權益。」她擔心，如果違反規則，機構可能就不會再獲撥款及新服務，甚至收回牌照，這些亦會引起一些與社會工作守則的衝突，「日後社工最困難的事怎樣在不違反偉大精神下，做一個真正的社工。」

陳虹秀雖未有參與這次座談會，但她認為如果留在香港，就要知道習近平發言是「新香港的主軸」，社工或需思考如何在有限制的環境下，「守護做社工的初心」，繼續講出事實與真相，「協助下一代培育良知與公義之心。」

政府、立法會、書店也成為宣傳習思想平台

以往宣揚愛國思想，通常由親中團體、中資機構以及地區建制團體在民間及業界推動。今次特別之處，也在於「完善選舉制度」後的特區政府及立法會，利用公共資源去宣揚「習精神」。

7月7日，公務員事務局舉辦首場「習精神學習會」，由特首李家超主講，有逾百人出席，包括司局長等主要官員、行政會議成員、常任秘書長及部門首長等。李家超形容，這是他出席過氣氛最熱烈的座談會。公務員事務局則表示，局方會繼續舉辦相關座談會。

而行政署亦於5日向立法會秘書處發信，指李家超於7月6日首次出席立法會出席答問會，議員可集中討論7個市民所關注的範疇，其中之一為習近平的發言。

答問會上，李家超表示習近平的發言「高瞻遠矚」，又稱於特首競選期間所提出的政策綱要也大致符合「四點希望」，感到十分鼓舞。

同時，李家超亦回應多項以習近平發言為中心的提問，包括如何改善目前的檢疫隔離政策、行業人才流失等。而大部份議員提問時亦加插不少習近平發言的語句和理念，經民聯九龍西議員梁美芬更形容習近平在七一是「送大禮」給香港，亦表示習近平對香港問題「運籌帷幄」。

翻查資料，前特首林鄭月娥最後一次到立法會出席特首答問會時，被問到全面準確落實「一國兩制」有什麽心得和感受，她說︰「這幾年我面對很多困難，我面對困難的時候就看一本『天書』。那本『天書』是國家主席習近平在2017年7月1日，即本屆政府就職那一日的重要講話。」

習近平今年七一的發言內容，其後刊印成書籍《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上的講話》。該書由人民出版社出版，7月5日起在全國新華書店發行。該出版社以往亦曾刊印2012年7月1日時任中國國家主席胡錦濤在港出席主權移交15年活動的發言，其簡體版曾在台灣網上書店博客來有售，售價為新台幣15元（約港幣4元）。

在香港，該書在三聯書店的售價為港幣18元，共14頁，只在中環及灣仔的分店有售，職員指已有不同機構大量訂購。在灣仔分店中，該書籍連同《習近平談治國理政》系列擺放在當眼位置，包括地下入口處、一樓首欄展示架及收銀處旁的展示架，翻來看的人寥寥可數。端傳媒翻查網站，發現該書的發言內容全文，在網上也可免費查閱。

港台節目《鏗鏘集》於2018年調查發現，中聯辦當時透過大陸公司持有「聯合出版集團」，迂迴控制本港超過一半書店，包括商務印書館、三聯書店、中華書局和天地圖書合共53間分店，並持有近30間出版社。

據當時調查指，「聯合出版集團」股東是中聯辦秘書長文宏武，大股東「新文化事業（香港）發展」由廣州「廣東新聞化事業」持有，中聯辦是該公司的唯一股東。「聯合出版集團」首任董事長李祖澤承認，集團屬國有資產，惟否認有政治任務，稱書店致力弘揚文化，按照商業標準經營。

中國大陸近年這樣宣傳「習近平思想」

香港人對這類「習精神學習班」或會陌生，但中國大陸在境內推行思想教育已多年，近年更熱衷在各層面宣揚「習近平思想」。

「習近平思想」為民間代稱，官方稱「習近平新時代中國特色社會主義思想」，包括法治、黨建、外交、教育、體育、文化、新聞輿論、經濟、生態等19方面的思想，於2017年10月中共「十九大」列入黨章，2018年3月寫入憲法。

2017年10月28日，人民日報發表評論員文章稱，貫徹落實十九大精神，在新時代堅持和發展中國特色社會主義，要求全黨全國來一個大學習。此前一天，中共中央政治局會議部署學習宣傳貫徹黨的十九大精神，明確點出「十九大」精神的主線為習思想，而深入貫徹「十九大」精神為當前及今後一個時期全黨全國的首要政治任務。

此後，中國各黨政機關立即開始學習「十九大精神」，黨内主要表現爲黨組委學習、宣講、新聞宣傳以及研究，並要求推動「七進」（進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡）。2017年12月，經黨中央批准10家習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（院），分佈在中央黨校、北京市、清華大學等。2021年7月又再建立8家新的研究中心。

2018年8月召開的全國宣傳思想工作會議，確定當前宣傳工作指導思想為習近平新時代中國特色社會主義思想及「十九大」精神，並要堅持宣傳思想工作的群眾路線。

民間宣傳推廣方面，2019年1月1日，一款名叫「學習強國」的軟件發布，其主打內容是習近平言行和相關資訊，被稱為「習近平紅寶書」。它屬於互聯網黨建的一部分，鼓勵黨員每日使用贏得積分。軟件能夠顯示同在一個黨組織（公司、部門、單位）的積分排行，甚至成為考核評優的衡量標準之一。2020年起，該軟件的推廣範圍進一步擴大，部分事業編制的非黨員亦要使用及獲得積分。

而在類似宣傳難以覆蓋的學生和青年人群，「習思想」也通過學校教育、電視節目等形式進行宣傳。2018年，以年輕人為目標受眾、娛樂為主的《湖南衛視》開設一個問答節目「新時代學習大會」，考察中共黨的理論與習近平思想；2019年3月，習近平提出用該思想「鑄魂育人」；2020年秋季學期，37所全國重點馬克思主義學院所在高校開設「習近平新時代中國特色社會主義思想概論」課堂。2021年8月，國家教材委員會印發指南要求把「習思想」融入小學至研究生的課程。

由於該體系内容涵蓋廣泛，大部分部門和機構學習的是總括概念「習近平新時代中國特色社會主義思想」，同時部分機構會特別再指出當中與其職能對應的思想分類︰如2017年國家經濟工作報告裏首次提到習近平經濟思想；司法部學習習近平法治思想等。

在政府工作中，學習「習思想」已成爲幾乎所有政策安排的首要前提，如「婦女發展規劃」、「十四五社會組織發展規劃」中，都是首要強調「習思想」作為指導思想的重要意義和教育的重要性。

在非政府機關的社會組織中，「習思想」的宣傳也處處可見︰中國現有的社會組織中，由中國共產黨領導的群眾組織，如中華全國總工會、中華全國婦女聯合會（簡稱婦聯）等，及部分不直接受黨領導但當中設有黨支部的社會組織（如中非民間商會），此兩類機構都需要學習「習思想」和「十九大」精神。

而近年，在社會組織以及非國有企業中加強黨話語權的現象愈來愈多。2017年4月，習近平發佈指示稱「黨建要全覆蓋」，同年8月，知乎、快手、嗶哩嗶哩等新興互聯網平臺先後建立黨支部。2018年4月，民政部出台文件要求在社會組織的活動章程中增加「加強黨的建設及社會主義核心價值觀弘揚」的相關内容。 此外，其他部分未有黨組織的社會組織及群體，則受到統戰部安排，開展學習「習思想」，例如中國佛教協會及開展留學人員代表人士座談會。

中聯辦擔任接軌橋樑

這一種「學習班」從大陸移植到香港，中聯辦是主要推手，由牽頭到及後與親中組織合辦多場「學習班」，不遺餘力。事實上，中聯辦一直在港擔任中港接軌橋樑，過往政商界中人與中聯辦會面都盡量避免公開消息，今時今日已發展到合辦半公開活動。

根據中聯辦前職員黃春平的論文《香港愛國社團發展研究》，他在2010年指不少香港愛國社團資源匱乏，因他們屬中下階層，缺乏社會網絡去籌措資源，也沒有商業機構的支持。因此，他認為愛國社團要轉型變陣，成立社會企業和基金，廣納社會和政府資源。於是左派透過成立地區居民組織，實則是建制派陣營的衛星組織、親共政團及工會組織，在幕後管理及提供資源。起初以服務街坊為宗旨，逐漸建立與當區居民的連繫。

據學者黃偉國指出，這些衛星組織有以下特點：有充足資源舉辦不同形式的康樂活動，以提供服務、消閒旅遊及吃喝玩樂為主，目的為用物質及服務作誘因吸納街坊，維繫關係及支持的基礎、由活躍的街坊充當義工，收集參加者的個人資料以評估居民的政治取向分佈、蒐集參加者聯絡資料作宣傳等。

這個需要靠着龐大資源建立愛國陣營的說法，在2018年立法會補選的啟德公屋區得到實踐。端傳媒曾報導，當時報稱「獨立」的候選人何華漢和梁婉婷以「公屋聯會」成員和「九龍城區居民聯會」幹事身份，帶着車隊接觸居民，還與中聯辦關係密切、或由中聯辦擔任幹事的組織合作，為居民提供各方面的福利，也有專門組織支援新來港人士。何華漢和梁婉婷予人中立形象，但實際上與建制派經民聯關係密切，屬「隱形建制」，當選後，他們很快就「加入」經民聯。

2021年底，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）向國會遞交最新「香港自治報告」，列舉港府逮捕反對派人士、迫害言論自由等行徑，證明中國大陸持續破壞香港的高度自治；又再次點名五位香港中聯辦副主任，指中聯辦是北京在香港發揮影響力的主要平台。外交部駐港公署發言人則指出，美方報告「極其荒唐，霸凌行徑極其卑鄙」。