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「鄭習會」拍板:軍購僵局下,國民黨主席10年來首度訪中|Whatsnew

鄭麗文強調,從連戰、馬英九到她,國民黨的政治基礎始終是「反對台獨、堅持九二共識」,她此行「一分不多、一分不少」。

「鄭習會」拍板:軍購僵局下,國民黨主席10年來首度訪中|Whatsnew
2026年3月31日,台北,國民黨主席鄭麗文召開記者會,宣布接受中國國家主席習近平邀請,將於4月7日到12日率團前往江蘇、上海及北京參訪。攝:陳焯煇/端傳媒

中共中央台灣工作辦公室(中台辦)主任宋濤3月30日宣布,中共中央總書記習近平歡迎並邀請國民黨主席鄭麗文率團於4月7日至12日訪問江蘇、上海、北京。國民黨主席辦公室同步證實消息,鄭麗文隨即召開記者會,表示「感謝並欣然接受邀請」,醞釀數月的「鄭習會」至此正式敲定。

這是自2016年時任國民黨主席洪秀柱訪問中國大陸以來,國民黨主席時隔10年再度訪中。有別於過往多由國台辦發言人宣布國民黨主席出訪行程,此次由中台辦主任宋濤親自「受權宣布」,規格直追2015年11月的「馬習會」。

鄭麗文自2025年10月當選國民黨主席以來,多次公開表態希望訪問中國大陸並與習近平會面。去年底她進一步拋出「明年上半年」的時間表,日前亦向黨內立委喊話,稱鄭習會「對選舉是大加分」,一定要在上半年促成。不過,此一主張在黨內並非毫無異議。

鄭麗文在記者會上回溯自身與國共交流的淵源。2005年,時任國民黨主席連戰展開兩岸「破冰和平之旅」,36歲的鄭麗文以隨團發言人身分首次踏上大陸土地。她指出,連戰當年奠定的國共平台成為兩岸溝通的機制,隨後迎來馬英九執政八年間兩岸關係的穩定期,「甚至罕見的外交休兵」。鄭麗文強調,從連戰、馬英九到她,國民黨的政治基礎始終是「反對台獨、堅持九二共識」,她此行「一分不多、一分不少」。

2015年11月7日,新加坡,台灣總統馬英九(左)與中國國家主席習近平(右)於晤前合影。攝:Tomohiro Ohsumi/Bloomberg via Getty Images

被問及是否會在出訪前與總統賴清德見面,鄭麗文表態願意,「不管是行前或是結束訪問之後,都非常願意與賴總統見面交流,我們有太多結需要打開。」她亦引用舞台劇《暗戀桃花源》台詞,稱自己到中國大陸是為了向世界釋放和平訊息,但與賴清德在台北「咫尺之遙」卻無法對話。

特習會延後,鄭習會「超車」登場

此前,美國總統特朗普(Donald Trump)原定3月31日訪問中國,後因美伊戰爭推遲至5月中旬。北京選在特朗普原訂到訪的前一天宣布鄭麗文的訪問安排,時機引發外界關注。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳分析,在特習會延後的背景下,北京選擇先透過鄭習會釋放對台政策訊號,預期鄭習會前後一段時間,北京對台施壓力道將相對趨緩。

美國德州山姆休士頓州立大學(Sam Houston State University)政治系副教授翁履中則指出,北京在特習會前先邀鄭麗文訪問,可讓特朗普在美中峰會時主張「台灣內部也希望兩岸和平、支持對話」,台灣議題由此被降溫,納入特朗普的交易計算。

不過,淡江大學中國大陸研究中心副主任洪耀南認為,鄭麗文赴中「象徵大於實質」,短期影響未必是兩岸立刻回暖,而是台灣內部政治攻防將進一步加劇。

東海大學政治系教授邱師儀對端傳媒表示,習近平此前歷經內部整頓,目前對台軍事施壓頻率亦明顯降低,在特習會前邀請鄭麗文訪陸,不過是「上了一碟和平的小菜」。邱師儀指出,北京並非不清楚接待鄭麗文在台灣不受歡迎,但眼下能打的牌有限,這場會面更多是對中共內部的政治交代。

「台灣戰略模擬學會」分析師徐曉強指出,這種「先兩岸、後美中」的次序倒置,是北京在動盪局勢中捕捉到的戰略契機,企圖在美伊戰爭之際,搶先建構一套繞過華盛頓的台海和平路徑。他認為,即便特習會因應中東戰事推遲到5月中,但北京仍將「鄭習會」維持在4月舉行,將兩岸關係從「美中框架的附屬品」提升到了「設定美中議程的前導者」。他分析,北京透過「鄭習會」營造出「只要接受底線,和平是可行」的氛圍,對沖美方「台海兵凶戰危」與增加國防預算的論述。

美國議員同日訪台,軍購僵局成焦點

國共雙方宣布消息的同一天,美國聯邦參議院外交委員會民主黨首席議員夏亨(Jeanne Shaheen)及共和黨參議員匡希恆(John Curtis)率跨黨派訪問團抵台,總統賴清德親自接見,感謝美方於「關鍵時刻以行動展現對台灣的堅定支持」。總統府發言人郭雅慧回應鄭習會消息時表示,在立法院仍不願審議總預算與國防特別條例的此刻,美方也不斷關注台灣內部情勢發展,「我們會密切注意鄭習會的進行」。她亦質疑國民黨為何一方面在立法院推遲軍購條例審查,另一方面卻積極前往中國會面。

美方訪團隨後前往國造武器研發重鎮中科院參訪,聽取簡報並參觀包括勁蜂4型無人機在內的各式無人機與不對稱戰力系統。其中勁蜂4型攻擊無人機由中科院與美商Kratos合作研發,被視為台美國防產業合作的重要里程碑,中科院此次在美國參議員訪台期間,首度對外展示其掛載多用途彈頭、貫穿5公分高強度鋼板的實測成果。

中國外交部發言人毛寧同日針對美國參議員訪台表示,已向美方提出「嚴正交涉」,重申反對任何形式的美台官方往來。

在同日,美中先後對台灣釋出政治訊息,一邊是華府跨黨派議員登台力挺軍購,一邊是北京高規則邀請國民黨主席訪中,別有美中較勁意味。

鄭麗文當選國民黨主席:從學運明星到「中國人」論述,藍營板塊重組|Whatsnew
國民黨主席由鄭麗文勝出。曾為綠營學運明星的她,如今以「兩岸同屬中華民族」接掌藍營;習近平賀電與介選爭議,令親中疑慮再起。

藍營分歧浮現,綠白各有盤算

國民黨內部對鄭習會的反應並不一致。中廣前董事長趙少康指出,藍營不少選將感到「忐忑不安」,但若鄭麗文能讓北京公開承諾「台灣不獨立就不打台灣」,此行就算成功;反之,若空手而返,將成為國民黨年底地方選舉的最大打擊。黨團書記長林沛祥則主張不必過度政治解讀,稱「兩岸關係一直被某些人士添柴加火,總要有人提水去救火」。台北市長蔣萬安被問及時回應,兩岸交流必須秉持「對等、尊嚴、善意、互惠」的原則,他支持厚植國防實力,也應該持續透過對話來避免誤判、降低衝突。

同一天,台中市長盧秀燕接受立場傾向民進黨的《自由時報》專訪,表態認為合理國防軍購預算應落在八千億至一兆元之間,與國民黨中央主張的「3800億加彈性追加」拉出差距。盧秀燕的發言被視為藍營內部在對美、對陸路線上的公開分歧。行政院版本的國防特別條例軍購預算原先為1.25兆元台幣

陸委會30日亦呼籲鄭麗文「嚴肅看待中共對台施壓脅迫,勿迎合其政治主張」,並強調依據《兩岸人民關係條例》規定,赴陸不得簽署政治性協議。陸委會也指出,對和平可以有理想,但不該有幻想,和平如果只是建立在中共領導人的善意上,將是台灣最大的風險。

邱師儀則分析,鄭習會更多反映的是國民黨內以張亞中、洪秀柱為代表的深藍路線的心願,而國民黨的黨員結構與台灣社會的代表性「完全背道而馳」,黨中央容易陷入與主流民意脫節的決策。台灣近年的民調顯示,主張「兩岸統一」的民眾約一成比例,自認是「中國人」的也僅有個位數的支持,這與鄭麗文主張的「中國人認同」顯有落差。而鄭麗文在記者會上稱對美、對中「小孩子才做選擇,台灣全部都要」,但邱師儀指出,國民黨目前在軍購議題上仍堅持3800億方案,「兩個都要的話,理論上應該是8000億才對」。

此外,面對年底地方選舉,邱師儀認為鄭麗文「並不是那麼在乎2026年選舉的結果」,從台中、新竹等選區縣市長候選人的提名布局拖延即可見端倪。

徐曉強認為,鄭麗文雖然擁有高度輿論聲量,但在黨內缺乏傳統派系的支持與實際的行政資源,鄭習會等同獲得北京對其「兩岸代言人」的政治背書,這種來自外部的支持,可能轉化為她在黨內對立院黨團、分配兩岸經貿資源的實質籌碼。

據《自由時報》引述北京知情人士消息,中方此舉的考量包括:特習會前營造「台灣民意支持與中國統一」的印象、凸顯中國對台灣的「完全掌握」,以及阻斷國民黨黨內近期浮現的親美路線聲音。該報導指出,北京注意到朱立倫、盧秀燕、江啟臣等國民黨地方諸侯接連就軍購議題挑戰鄭麗文,認為此際須將鄭麗文的地位「鞏固起來」。

2025年11月8日,台北,國民黨主席鄭麗文於馬場町紀念公園出席白色恐怖受難者追思活動。攝:陳焯煇/端傳媒

民進黨方面則持批判態度。黨團幹事長莊瑞雄質疑鄭麗文此行將與中方「談些什麼」,並預測在4月12日之前軍購條例仍將受阻。民進黨秘書長徐國勇則以鄭麗文年輕時曾主張台灣獨立的經歷反諷,鼓勵她「把年輕時候主張台灣獨立的核心思想,講給習近平聽」。民眾黨發言人張彤表示,兩岸交流應秉持對等尊嚴,台灣的民主自由法治是與陸方交流的底線。

鄭麗文訪問行程將從上海入境,轉往南京後抵達北京。今年適逢孫中山誕辰160周年,依據國民黨公開行程,其中包含前往中山陵謁陵。國民黨大陸事務部主任張雅屏已先行於3月29日前往廣州黃花崗烈士墓園致敬,獻上鄭麗文署名花圈。

目前媒體披露訪團成員名單包含副主席張榮恭、蕭旭岑、李乾龍,文傳會主委尹乃菁、大陸事務部主任張雅屏、主席辦公室顧問李德維,以及連戰的二兒子、KMT Studio召集人連勝武也會隨團赴中,負責兩岸青年事務。而距年底台灣地方選舉僅剩八個月,鄭麗文從北京帶回的成果——或者空手——預料將對選戰造成影響。

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許伯崧

許伯崧

端傳媒台灣編輯

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