跳至內容

明州ICE執法風暴:第二位公民遭擊斃後,共和黨分歧憂衝擊期中選舉|Whatsnew

越來越多共和黨議員開始對強硬執法策略表達顧慮。部分溫和派議員擔心,事件可能削弱搖擺州選民對共和黨的支持。

明州ICE執法風暴:第二位公民遭擊斃後,共和黨分歧憂衝擊期中選舉|Whatsnew
2026年1月24日,美國洛杉磯,示威者舉著標語抗議當天早些時候在明尼阿波利斯發生的37歲男子Alex Pretti遭槍擊身亡事件。 攝:Caroline Brehman/AP/達志影像

在距離美國11月期中選舉不到一年之際,明尼蘇達州因聯邦移民執法引發的致命槍擊與全國示威,正成為左右選情的重要政治變數。美國總統特朗普改變先前對明州槍擊案的立場,開始進行人事調動。美國聯邦邊境巡邏隊資深指揮官波維諾(Greg Bovino)及部分探員預計將在1月27日離開明尼蘇達州首府明尼阿波利斯市。波維諾是特朗普政府推動的大規模移民執法行動核心人物之一。

同時,特朗普派遣「邊境特使」霍曼(Tom Homan)前往明州,準備全面接管移民暨海關執法局(ICE)的相關行動。一位知情人士表示,波維諾將不再擔任邊境巡邏隊「全區指揮官」(commander at large),而是返回先前在加州美墨邊境地區的巡邏隊長舊職,隨後可能很快退休。

這些人事異動資訊發生在美國總統特朗普與明尼蘇達州州長華茲(Tim Walz)1月26日私下通話之後,特朗普表示雙方在多項議題上「有相似的想法和立場」,語氣明顯和緩;而華茲辦公室表示,這是「具建設性的一次通話」,特朗普表示考慮減少在該州的移民執法人員數量。此外,總統還同意指示美國國土安全部(DHS) ,確保明尼蘇達州可自行調查普雷蒂(Alex Pretti)槍擊案。

特朗普與明尼阿波利斯市長弗雷(Jacob Frey)也進行電話交流。特朗普隨後在社交平台寫道,「取得了很大的進展」。弗雷則表示,特朗普同意「目前這種情況不能再繼續下去」,並指出聯邦探員正在漸漸離開該市。

衝擊中期選舉?

2026年1月,ICE及相關單位在明州的執法行動中,接連爆發至少三起槍擊事件,其中兩起導致美國公民死亡,激化了民眾原先已對ICE執法的憤怒與不信任,並在全國多地掀起大規模示威活動。一連串事件迅速擴散成為法律、州權與聯邦權力拉扯,政界更憂心衝擊即將到來的11月美國中期選舉。

參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)25日明確表態,民主黨將投票反對任何含有國土安全部(DHS,ICE上級機構)資金的撥款法案。美國政府去年10至11月才經歷了43天的史上最長政府關門,而當時暫時談妥的條件是國會必須在1月30日前通過預算案以避免部分政府機關再次停擺,舒默此舉無疑是下重本押注。舒默強硬表示:「共和黨人應該加入民主黨的行列,徹底改革ICE和CBP(海關及邊境保衛局),以保護公衆安全」。

特朗普先前對輿論批評毫無歉意。堅稱這類大規模移民行動是他在2024年勝選及共和黨得以掌控國會的關鍵,更將兩名公民的死亡歸咎於「民主黨人引發的混亂」。

然而,共和黨內部已經出現分歧意見,越來越多共和黨議員開始對強硬執法策略表達顧慮。部分溫和派共和黨議員擔心,此類事件可能削弱搖擺州選民對共和黨的支持,尤其在鄉村與中等收入選區等。此外,部分議員也開始質疑如何平衡執法與公民基本權利。

此外,普雷蒂身為一名合法持槍的美國公民,不但被執法人員擊斃,更因為持有槍械而被白宮官員批為「殺手」,被視為是對共和黨核心族群之一——擁槍派的挑戰。

一連串撕裂的辯論引發國會山莊的不安,總統特朗普與州長華茲的通話,以及聯邦探員撤出明州的指令,被視為特朗普政府為了緩和氣氛而退讓的象徵舉動。

2026年1月24日,美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市,一名示威者被聯邦特工槍擊身亡,警察向聚集在尼科萊特大道的人群投擲催淚彈。攝:Stephen Maturen/Getty Images

動盪背景


ICE在明州執法的爭議事件中,第一樁致命槍擊案發生在1月7日,37歲女子古德(Renee Good)在車內遭ICE探員開火擊斃。聯邦官員最初稱古德試圖撞擊探員,甚至稱她「國內恐怖份子」,但後來流傳的目擊影片與家屬、當地官員的證詞都顯示聯邦官員的說法不符實際情形,官方敘事被質疑惡意解讀。

美國ICE遣返探員擊斃37歲女子:執法過當或正當防衛?|Whatsnew
儘管事件仍在調查,特朗普政府已定調為正當防衛,甚至是「國內恐怖主義」。數百人聚集在死者古德居住的社區悼念並示威。
ICE槍擊案引爆全美爭議:民調多數反對、抗議蔓延,明州州長與市長遭調查
美國司法部1月19日對明州州長與市長發出刑事傳票,稱兩人涉嫌「串謀」妨礙執法,加劇聯邦與州政府的權力衝撞。


一周後,一位委內瑞拉非法移民蘇薩-西里斯(Julio Cesar Sosa-Celis)被聯邦探員盤查時逃跑,他被控攻以掃把攻擊探員,然後遭開槍擊中腿部而住院。蘇薩-西里斯隨後被查出曾有無照駕駛紀錄。

1月24日的第二起致命槍擊案中,37歲的加護病房護理師普雷蒂遇上ICE執法行動,在他試圖持手機紀錄的過程中,遭一同執法的邊境巡邏隊員射殺。國土安全部指控普雷蒂「攜槍」,白宮幕僚長更稱呼他「殺手」。但紀錄影像顯示,普雷蒂當時已被胡椒噴霧噴臉並遭6名探員壓倒在地,腰間收納的手槍從未取出,甚至繳械。而且普雷蒂擁有合法「隱蔽持槍」的執照,沒有證據顯示他曾亮槍威脅探員生命。

這兩起致命案件,均涉及聯邦探員和居民之間的衝突,在針對所謂非法移民的大規模掃蕩下,探員經常出現未持搜查令、闖入民宅甚至學校搜捕等行為,亦有合法亞裔公民來不及穿衣服,在冰天雪地裡被上銬押出家門,且事後證明毫無犯罪證據的烏龍事件,引發全國對ICE執法合法性與比例原則的批評與辯論。

聯邦與地方的敘事分歧

針對爭議事件,國土安全部、ICE與其他聯邦高層通常堅稱,探員面對「即時且嚴重威脅」進而發動致命射擊。白宮官員均表示,執法人員是依「法律與訓練準則」來應對可能的威脅行為,一再在官方聲明與公開發言中反覆強調,試圖將事件框定為「必要的武力使用」。

在第一起案件後,特朗普政府高層與其支持者不斷提出防衛性辯護。比如當時副總統萬斯(J.D. Vance)強烈為ICE探員辯護,將事件責任部分推向所謂的「極左力量」,認為是那些對執法單位的批評者,助長了暴力衝突與不穩定的氛圍。

與聯邦官方的說法不同,當地政府與多名現場目擊者皆指出,被擊斃者並未構成任何「威脅」。華茲在普雷蒂槍擊案後呼籲,聯邦政府應將「未受適當訓練」的執法人員撤出該州,並指責聯邦行動「不再只是移民執法,已演變為針對明州民眾的暴行」。

此外,由於ICE探員多半沒攜帶密錄器,只能仰賴目擊者的不同角度影像記錄來拼湊,影片分析亦被媒體持續放大報導。例如多段社群平台曝光影像顯示,普雷蒂是在倒地後才被開火,與官方初期稱他對執法人員構成威脅的說法有明顯區別,持續引發法律專家質疑官方敘事。

2026年1月24日,美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市,一名女子在臨時搭建的紀念碑前哭泣,人們聚集在此悼念被聯邦特工槍殺的男子Alex Pretti。攝:Evelyn Hockstein/Reuters/達志影像

家屬證言與民眾心聲

在古德的死亡事件後,其家屬透過法律代表發表公開聲明,強烈譴責聯邦官員的處理方式,呼籲公眾自行觀看現場錄像,而非接受政府的敘事。他們表示,「ICE 探員可以離開明尼阿波利斯,明尼蘇達的居民卻必須生活在這裡」,強調必須停止這類聯邦執法行動。

普雷蒂的家屬同樣也發布聲明,稱他是「一位致力於改變世界的善良人士」,強烈抨擊政府的說法是「令人作嘔的謊言」,並指控執法者是「懦夫」。他們強調普雷蒂當時手上拿的是手機,而非武器,並試圖幫助一位被探員推倒的女士。

在明尼阿波利斯及全國多地的示威現場,許多抗議者高喊口號,如「ICE 滾出城市」、「沒有正義就沒有和平」,並在強烈寒流之下聚集,不僅抗議合法公民被濫殺的死亡案件,更表達對於權力濫用、聯邦執法過度與政府透明度不足的不滿。

明州之外,一系列案件迅速擴散成全國示威浪潮。根據 PBS NewsHour 報導,全美多地都有抗議集會,包括華盛頓特區、紐約、洛杉磯等城市,群眾要求責任追究、重新檢視移民執法體系與保障基本權利。

一位示威者受訪時表示:「每一天似乎都有更瘋狂的事件發生……我們的社區遇到的事情是錯誤的,令人作嘔的。」這種民間情緒反映出的恐懼、無助和憤怒,已經跨越族群與背景。

同時,勞工團體、美國勞工聯合會-產業工會聯合會(AFL-CIO)與多個公民組織聯合發聲,指出這些執法行動已經挑戰了公民自由與憲法權利的核心。商業與科技界的多位領袖也公開譴責聯邦行動不當,將此次事件描述為「羞恥」並呼籲制度改革,強調正義、問責與訓練不足是核心問題。

除了抗議之外,地方活動與文化表達也以不同方式回應爭議。例如,有社區在槍擊現場附近設立紀念區域,舉辦守夜與追思活動,試圖和平表達對生命與正義的尊重。這些行為在社交媒體和傳統媒體中迅速擴散,超越政治口號、展現公民情感。

法律焦點爭議

致命的槍擊案件,也成為各界法學專家的辯論重點。首先,在聯邦法規中,非戰爭時的執法行動通常需在更嚴格的法律框架內受到限制。執法單位使用致命武力需符合「合理且即時威脅」的標準——即執法人員有充分理由判斷某人會造成自身致命或重傷危險時,方可使用致命武力。明尼蘇達州法律也是如此規範。

第二,執法人員在其執行職務範圍內,通常享有某種程度的免責權利(immunity)。這代表如果其行動被判合法且在職務範圍內,州政府很難就此進行刑事起訴;即便是聯邦層級,也很少對此類案件提出刑事指控。不過,多位法律學者指出,如果能證明執法人員的行為「未經授權或明顯違法」,則可能剝奪免責保護,使個別探員面臨刑事或民事訴訟。此外,受害家屬亦可選擇以《聯邦侵權索賠法》(Federal Tort Claims Act)提起訴訟,雖然此途徑的求償成功機率亦屬高難度。

第三,隨著事件演進,明州政府與地方執法機構要求參與調查的呼聲愈加強烈,卻受到聯邦阻撓。在古德與普雷蒂的槍擊案中,明州檢調單位都嘗試取得證據,但不得其門而入。權力與程序上的衝突,彰顯聯邦與地方之間的緊張關係。

此外,一名負責調查古德槍擊案的聯邦調查局(FBI)主管墨根(Tracee Mergen)在事件發生後辭職,當時司法部已明白宣稱不會調查擊斃古德的探員羅斯(Jonathan Ross)。墨根的辭職引起外界懷疑聯邦內部給予其壓力,但FBI拒絕評論,反而強化了外界對調查透明度的疑問。

從三起槍擊(兩起致命)引爆的全國示威,到地方與聯邦的法律鬥爭,再到中期選舉來臨前的政黨角力,明尼蘇達州的ICE執法風暴正在重新塑造美國社會對於執法、公民權利與政府可信度的認知。在未來幾個月中隨著調查深入及選舉逼近,風波恐怕仍難以平息。

2026年1月24日,美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市,聯邦特工在試圖拘留一名男子Alex Pretti 時將其擊斃,現場照片顯示血跡斑斑。攝:Seth Herald/Reuters/達志影像

本刊載內容版權為 端傳媒編輯部 或相關單位所有,未經端傳媒編輯部授權,請勿轉載或複製,否則即為侵權。

速遞 更多