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解读| 当阁揆拒绝签字:五问台湾史上首次“不副署”宪政风暴

台湾行政院长卓荣泰覆议遭否决后拒副署《财划法》,首度卡住总统公布,让三读法案陷入悬空,引发宪政对决。

当阁揆拒绝签字:五问台湾史上首次“不副署”宪政风暴

2025年12月15日,台湾行政院长卓荣泰召开记者会,宣布对立法院三读通过的《财政收支划分法》(财划法)修正案“不予副署”,使这部法律无法完成法定公布程序。这是中华民国宪政史上,首次有行政院长对国会通过的法律案行使不副署权,导致立法院三读通过的法律,在行政院遭到“实质否决”。

国民党主席郑丽文对此大表不满。隔日,她在脸书发文厉词批评总统赖清德,称他所带领的民进党正在拆解宪政秩序,以行政抑制掐死国会多数民意,将国家从“法治”带回“人治”,从“民主”带向“独裁”。民众党主席黄国昌则批评此举构成严重违宪、违反民主宪政秩序,“是对民主制度最严重的践踏”。

一场没有烟硝的宪政对决已然揭开序幕,然而在政治斗争以外,为什么台湾的宪政体制会走到需要以“不副署”这种引发高度争执的选项作为最终手段?这场冲突,又揭示了什么样的制度硬伤?

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