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制度失衡的民主試煉:香港噤聲,台灣對撞升溫

制度失衡的民主試煉:香港噤聲,台灣對撞升溫

今天是星期五,12月19日,歡迎來端周報。

每逢東亞時間週一、週五,我們將近期值得一讀的新聞推薦呈現到你眼前。端傳媒圖片編輯也為每份周報精選全球新聞攝影作品。今天的題圖取自美聯社,攝影記者為Michael Probst:

2025年12月17日,德國法蘭克福,霧氣瀰漫,鴿子飛過市中心。


本周速遞要點|Whatsnew Summary

☁ 黎智英案裁決

黎智英案罪成:中央及港府全面表態,855頁判詞重點分析

香港壹傳媒暨《蘋果日報》創辦人黎智英於12月15日被香港高等法院裁定,兩項「串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」、一項「串謀發佈煽動刊物罪」,罪名全部成立。

黎智英大兒子黎崇智,英國時間15號上午在記者會上提到,他憂心父親的身體狀況,又認為中國將國安法「武器化」,以令所有他們不喜歡的人滅聲。他認為英國政府應該探取更多行動來回應,尤其應將黎智英獲釋作為與中國發展更緊密關係的前提條件。

由於黎智英有英國國籍,此前,黎智英的兒女呼籲美國與英國政府要求港府釋放他。英國古柏(Yvette Cooper)15日表示,港府對黎智英的起訴是出於政治動機,她要對此表達強烈譴責,並再次呼籲香港和北京當局釋放黎智英。美國總統特朗普也稱他曾請求習近平釋放黎智英。中國駐英國大使館回應,對英方提出嚴正交涉,敦促英方摒棄殖民心態,「立即停止干預香港司法,停止干涉中國內政,停止包庇反中亂港分子。」

更多關於黎智英案的裁決重點,請點入標題連結閱讀。

𓍝香港要聞

香港民主黨正式通過解散及清盤,即日結束運作

香港歷史最長的反對派——民主黨於12月14日宣布解散。民主黨召開特別會員大會,正式表決通過解散及清盤。會後主席羅健熙宣佈,民主黨於今日結束。他表示,「30年來,我們參與和見證了香港的種種變遷,目睹制度一次又一次的重大變化,曾經歷過成功、亦面對過挫敗,而時代的更替令民主黨今日無奈要畫上句號。」更多內容請點入標題連結閱讀。

☁台灣要聞

台灣政壇快讀:閣揆卓榮泰不副署財劃法,憲政首例引爆攻防

今年11月14日,立法院藍白多數在朝野協商破裂後,以國民黨再修正版三讀通過《財政收支劃分法》(下稱財劃法)。在法條三讀後,總統應公布法律並由行政院長副署並實施。不過,民進黨指控協商不透明,未讓行政機關就財政影響提出完整評估。根據憲法規定,行政院長可以不副署。行政院院長卓榮泰12月15日召開記者會,宣布「不副署」財劃法修正案,使該法案無法在法定期限內完成公布程序。這成為中華民國憲政史上首次行政院長對立法院通過之法案行使不副署權,形成實質上的「否決」效果,並將朝野憲政衝突推向「不信任案」層級的政治攤牌。

什麼是不副署?財劃法又有什麼爭議?這些行動又帶來怎樣的後續效應?更多內容請點入標題閱讀報導內容。

新竹市長高虹安貪污罪二審無罪,助理費判決翻案震動政壇

新竹市長高虹安因貪污罪遭停職,一審遭判7年4個月徒刑,褫奪公權4年。該案是高虹安於2020年2月至2022年12月擔任立委期間,浮報助理薪資及加班費,要求助理上繳薪資成立「公積金」供其私人使用。二審於12月16日宣判,撤銷貪污罪原判決,改依偽造文書罪判刑6個月,得易科罰金。該判決引發爭議,因高等法院將助理費認定為立委「實質補助」、可彈性運用,此一見解若普遍適用,恐讓其他助理費案也得以主張無罪,形同替國會助理費「除罪化」。更多內容請點入標題閱讀報導內容。

2025年12月17日,澳洲悉梨邦迪海灘的一座猶太教堂,邦迪海灘槍擊案罹難者的家人在棺木前悲痛不已。攝:Mark Baker/AP/達志影像

☁國際焦點

澳洲邦迪海灘光明節槍擊案16死,針對猶太人的無差別攻擊

澳洲悉尼邦迪海灘(Bondi Beach)於12月14日發生重大槍擊案件,造成16人死亡,40人受傷,死者包含一名槍手。案發當時,現場正在舉行光明節慶祝(Hanukkah)活動,由當地猶太組織主辦。這是自1996年塔斯馬尼亞州亞瑟港(Port Arthur)槍擊大屠殺造成35人死亡後,澳洲發生的最嚴重的一次槍擊案件。警方調查發現兇嫌為一對父子,這是一起針對猶太人所進行的無差別攻擊案,並稱兇嫌可能受到伊斯蘭國影響。澳洲總理21日宣布將建立全國槍枝回購計劃,進行更多槍枝管制。

議員的叛逆:印第安納州選區重劃案失利,特朗普威信衰退中?

美國印第安納州參議院舉行選區重劃案,此案由白宮主導,不過,12月12日黨團共計21位、恰好過半的議員投下反對票,導致此案反倒以31-19的懸殊差距遭到否決。這顯示一個問題,特朗普的第二任期中,他的威信是否已經開始衰退?

緬甸政變5年後,19支革命武裝團體首次公開宣佈成立聯盟

緬甸有19支革命武裝團體於12月17日首次公開宣佈成立聯盟——「春天革命聯合陣線」(Spring Revolution Alliance,SRA)。有別於長年與緬甸國防軍對抗的少數民族武裝,春天革命聯合陣線兵源以學生、公務員及社區防衛隊等為主。面對流亡政府近來屢受批評,這個新成立組織意圖帶來什麼型態的反抗體系以及達成何種政治目標,皆備受關注。更多內容請點擊標題入內閱讀。

全球首例澳洲社群禁令上路:平台反彈、家長支持,兒少指侵犯隱私與自由

澳洲政府於12月10日正式展開青少年社群媒體的禁令。禁止16歲以下的人使用Instagram、TikTok 和 YouTube 等10個平台。此禁令創下全球首例,部分國家如丹麥、馬來西亞,甚至美國的某些州都預計效仿澳洲的作法。點擊標題看正反面意見,以及澳洲的青少年及兒童怎麼看待此禁令。

2025年12月13日,葡萄牙納扎雷,巴西選手佩德羅史酷比 (Pedro Scooby) 參加大浪挑戰賽。攝:Pedro Rocha/Reuters/達志影像

這周還發生了......

美國宣布對台軍售3500億

美國國務院17日批准約3500億新台幣的軍售案。其中包含M109A7自走砲、海馬士遠程精準打擊系統、拖式飛彈、標槍飛彈等8案,是美國總統特朗普第二度對台的軍售。台灣國防部則指,希望一個月後能正式生效。

台灣在野黨提案彈劾總統賴清德

台灣立法院的國民黨與民眾黨19日宣布啟動對總統賴清德的彈劾案程序。兩黨召開記者會指出,是因為行政院長卓榮泰宣布不副署《財劃法》。總統府回應,只要合乎憲政體制,都會尊重,且卓榮泰也是按照憲法賦予的權利進行不副署。根據《憲法》增修條文規定,立法院對總統、副總統提彈劾案,須經全體立法委員1/2提議、2/3以上決議,聲請司法院大法官審理。接著進入憲法法庭審理,經大法官現有總額2/3以上同意後,才能成立彈劾案,被彈劾人即解職。

澳門獨立媒體《論盡》12月20日全面停刊

創立15年的澳門獨立傳媒《論盡媒體》(All About Macau)12月20日全面停刊,網站及相關社交平台上的新聞、專題報導及專欄等均暫停更新。《論盡》10月接獲澳門新聞局通知其月刊登記編號遭取消,「已不具備法定條件從事相關活動」。紙本月刊最後一期十月號(150期)出版後停刊。

《論盡》跟2021年停運的《愛瞞日報》積極揭發黑箱弊案、換地案等事件,抗衡親建制聲音,但即使收斂政治性相關報導,仍備感壓力。自去年10月起,官方活動、立法會陸續限制《論盡》記者入場採訪,更有3名記者被指涉及刑事罪行,或將面臨檢控。《論盡》於公告形容「停刊只是一個階段的結束」,但其團隊正在籌備新書出版,化為延續的聲音。

美國全面封鎖進出委內瑞拉的油輪

美國多次轟炸委內瑞拉船隻,宣稱這些是運毒船,12月10日先是宣布扣押委內瑞拉油輪,16日再將委內瑞拉列為「恐怖組織」,並封鎖所有進出委內瑞拉的油輪。委國稱美國違反國際法,這些舉動是荒謬的威脅,並將在聯合國提出譴責。

歐盟峰會預計就俄資產援烏克蘭作決定

歐洲領導人峰會於12月18日舉行,會議中將就是否已俄羅斯資產援助烏克蘭做決定。此前,多數國家希望使用俄羅斯被歐洲凍結的資產來援烏,不過,比利時不願批准,俄羅斯大部分遭凍結的資產位於比利時。