甘比亞這個非洲小國，自2013年與台灣斷交後，日前再度與中國大陸建立正式外交關係（上次是在1974-1995年間）。自冷戰以來，甘比亞經常遊走在兩岸的外交賽局中，在反覆的建交與斷交的歷程中，獲取自身利益的最大化。兩岸政府不斷轉換輸家與贏家的角色，這投射了國際關係的利益現實與無奈。畢竟外交沒有永遠的朋友或敵人，只有根本的國家利益。北京的作為存在理性的動機，然而輿論關注的是，在兩岸關係發展的關鍵之際，北京藉此釋放什麼訊息？即將執政的民進黨政府的解讀為何？

「邊緣策略」解讀北京之誤

進入分析前，有必要釐清某些觀念。部分台灣的媒體評論者，將北京歸類為危機處理模式中的「邊緣策略作為」（Brinkmanship）；對這種解讀，本人提出不同見解。

一般而言，會執行邊緣策略的國家（例如北韓），都存在明顯的生存危機──有的遭遇內部權力鬥爭與經濟發展失據，有的碰上國際強權的施壓，使其瀕臨失敗的國家解體狀態。這類政權為了轉移內外矛盾，才會採取逐步輸出危機的方式，累積與對手議價談判的籌碼，並藉此挽救政權垮台的後果。