美国移民和海关执法局(ICE)在美东时间9月4日,突袭为于乔治亚州(Georgia)一间为韩国现代汽车集团(Hyundai Motor)生产电动车电池的工厂,逮捕约475名工人,其中包括300名韩国公民。根据乔治亚州司法部新闻稿,现场共475人被捕,《韩国经济日报》则引述未具名业内人士,指约560名工人被拘留。
路透社报导,该工厂为电池制造商LG新能源(LG Energy Solution)与现代汽车合资建设的生产基地,共聘用1200人,被州长肯普(Brian Kemp)称其为乔治亚州历史上规模最大的投资项目。
上传于社交媒体的影片显示,工人身穿黄色安全背心,站成一排,一名配戴口罩、穿著印有“国土安全调查部”(HSI)字样背心的男子对他们说:“我们持有全场搜索令,要求马上停止一切生产,工地工作立即全面停止。”
当地时间翌日下午,乔治亚州南区地方法院公布允许联邦警方进入该工厂的搜查令。搜查令长达15页,授权警方扣押工人和相关就业、移民和管理记录,并指当局仍在通缉四名个人,但未解释为何特别关注他们。
美国国土安全调查部乔治亚州首席探员Steven Schrank表示,该工厂被指控聘用非法移民或没有工作签证的外国人。他强调:“是次行动并非探员闯进工厂,把人们围起再放上巴士,而是我们经过多月的调查,收集证据和相关文件,从而获得司法搜查令。”他又指,这次执法行动是该部门成立二十多年来,规模最大的单一地点执法行动。
ICE补充,被捕的员工都只是持有旅游签证,在美国工作即属违法。
根据美国当局,目前调查仍在进行中,无人被起诉,而大部分被拘留者已被送往乔治亚州近佛罗里达州边界的移民拘留中心。

韩外交部表示“担忧和遗憾”
据韩国《朝鲜日报》报导,被捕的四百多人中约300人是韩国公民,但Schrank表示,他不清楚实际多少韩国人被拘留。韩国外交部发言人李在雄亦仅指被拘留的韩国人数量“庞大”,未证实具体数字,并对执法行动表示“担忧和遗憾”。
此外,韩国外交部长赵显(Cho Hyun)针对这事件主持了一场紧急会议,表示韩国政府已派遣外交官前往位于乔治亚州,以及成立海外韩国人保护工作小组进行应对,如有需要,他将会前往华盛顿。他也说:“总统强调,美国执法行动不得不公正地侵犯我国公民的权利或我国韩资企业的经济活动。”
现代汽车发表声明,表示他们已暂停施工,正全力配合调查和检视相关人士程序,并指被拘留的人员都不是其直接雇员。LG亦宣布,其首席人力资源长金基洙(Kim Ki-soo)已前往乔治亚州的工厂,他们也会把被拘留者必需的药物送达当地,并暂停大部分赴美商务出游,指示在美员工立即回国。
美国总统特朗普回应事件:“他们都是非法移民,移民和海关执法局(ICE)也只是在履行职责……我们希望和其他国家好好合作,但也希望拥有优质、稳定的劳工。很多非法移民在那里工作,他们都是因为拜登而来,都是非法来的。”
乔治亚州民主党批评这是“出于政治动机的恐吓手段”,旨在打击那些辛勤工作、推动当地经济并扎根社区的移民。州长肯普的发言人则表示,他们为“严格执行州和联邦的移民法”。
其中两名被捕韩国人的代表律师Charles Kuck告诉NBC新闻,二人都是制程工程师,经美国签证豁免制度(Visa Waiver Program)合法入境和参与会议。“我相信他们都没有违法……其中一人刚在星期二到埗,下星期就会回家。他早上在工厂里,只是坐在会议室,身穿公司制服,等待会议开始,这完全是免签制度允许的。”
此外,其中一名在该工厂工作的男员工告诉BBC,在执法行动当天早上,他们已经收到大量来自上司的紧急来电,并指大部分被捕人士都是受聘于承办商的工程司,由首尔总公司派去美国出差。他相信他们都有“部分”在美国合法工作的权利,但签证种类可能错误或已经到期。
外界关注是此执法行动,会否影响美韩贸易关系。自美国前任总统拜登在任,韩国已是美国重要经济伙伴之一,尤其在半导体与电动车等产业,积极加强在美国的投资。例如现代汽车在今年三月宣布,将于2025至2028年在美国投资210亿美元,包括汽车、能源及零件、物流和钢铁生产。
今年七月,韩国政府向美国提出合共3500亿美元的投资方案,用于由特朗普挑选且美国拥有的投资项目,尤其是造船、半导体、二次电池、生物和能源市场。这笔投资成功令美国对韩国征收的关税从25%降自15%,韩国也对美国全面开放贸易,接受美国汽车、农产品等商品。
然而,这项贸易协议和美韩关系或充满变数。韩国总统李在明在八月访美期间,就贸易协议的运作细节与白宫进行谈判,但仍存在巨大分歧,例如美方要求从中获分90%利益。韩方也表示,美国撤销三星和SK海力士半导体公司在华业务使用美国技术的豁免权,其决策速度快于韩方预期。

乔治亚州司法部指出,是此执法是美国政府全国性“夺回美国行动”(Operation Take Back America)的一部分。这计划在今年一月开展,旨在击退非法移民入侵、消灭贩毒集团和跨国犯罪组织、保护社区免受暴力犯罪分子的侵害,以及重启对非法移民当中的严重犯罪份子的死刑。
但“夺回美国行动”过往的打击行动,主要与跨境犯罪和贩毒有关。例如今年七月,美国政府从厄瓜多尔拘捕当地最大团伙“Los Choneros”的领袖,检控他从南美至美国,非法运送枪械和毒品。此外,今年六月,美国政府起诉五名华裔男子及一名美国公民,涉嫌跨州贩运逾100公斤的大麻,当中三名中国籍男子在美为非法居留身分。
自特朗普就任,ICE的大规模移民扫荡行动不断增加。根据哥伦比亚广播公司(CBS)获得的政府内部数据,截至今年6月,ICE全国各地共关押了59,000名被捕移民,创下历史新高,为关押设施容量的140%。另外,ICE平均一天拘捕1200名移民,为去年的三倍,其中將近一半(47%)沒有犯罪記錄,而不到三成曾被定罪。
特朗普强烈打击移民,已引来美国本地及国际人权组织批评。今年6月,特朗普派遣2000名国民兵镇压洛杉矶反对扫荡移民示威,国际特赦组织随即谴责ICE的本质为“种族歧视、种族区分和有系统地侵害人权”。美国移民委员会也在今年7月发表报告,指特朗普在一切施政、人事和财政资源调配上,通通以反移民为先,例如美国司法部要求各地警方优先处理移民相关的检控,以及在“大而美”法案中,为移民执法拨款超过1700亿美元,形同改革联邦政府的运作,严重打击美国宪法的民主原则及其国际地位。
这就是特朗普的做法,不停用不合法的方式伤害自己的盟友