评论|冯嘉诚:Bersih 4.0会令大马变天吗?

这次运动牵动许多势力板块,即使纳吉下台,亦可能不会换来“净选盟”期望的改革效果。
2015年8月30日,“净选盟”的穆斯林支持者在马来西亚首都吉隆坡祈祷。

上周六(8月29日),马来西亚民间组织“干净与公平选举联盟”(Bersih,简称“净选盟”)发动十年来第四次示威游行,要求卷入贪腐丑闻的首相纳吉布(Najib Razak)下台,并提出“洁净选举、廉洁政府、异议权利、巩固议会民主、挽救国家经济”五大改革诉求,获得不少民众响应。虽然大马政府早前宣布活动违法,但据举办单位统计所得,国内参加游行人数超过30万(注一),气势磅礴,令人关注大马政局会否出现变天。

这次“净选盟4.0”出席人数历来最高(注二),而且目前马来西亚经济下滑,令吉被视为今年亚洲地区表现最差劲货币之一,反对派把民生问题根源直接推向大马政府,让“离地”的政治口号贴近民情,有助刺激参加人数。另一方面,纳吉布处理贪腐丑闻手法惹来争议,执政党巫统更因此陷入分裂局面。前副首相慕尤丁(Muhyiddin Yassin)和前首相马哈迪(Mahathir bin Mohamad)公开指摘纳吉布涉贪,后者甚至高调要求首相辞职向公众问责。这些迹象仿佛告诉外界,垄断大马政坛近60年的巫统危在旦夕,政权更迭似乎势不可挡。

上述效果自然是“净选盟”及示威人士乐见的,但这次游行仍有许多结构性问题未曾解决。反对派领袖稍一大意,不但无法巩固大马民主,甚至会弄巧反拙把马来西亚推进更纷乱的局面。

首先,这次“净选盟”运动只有十分少数的马来人支持,独立组织Merdeka Centre在示威前进行民调,结果显示只有23%马来人认同这次示威,与华裔的81%与印度裔的51%差距甚大。有新闻报导指出,马来人质疑由华人主导的“净选盟”背后动机,担心多数地位会被取代,威胁己方的族群利益。政府只要善用民间恐惧,游说马来族群继续支持巫统施政,随时可以培育更强盛的反“净选盟”团体,让族群矛盾白热化,政府便可坐享渔翁之利。事实上,早于游行前已有反“净选盟”的“红衫军”表示有意举办反示威活动。倘若这结构问题无法妥善处理,只怕大马最终会跌入泰国红、黄衫军长期对峙内耗的局面。

其次,虽然纳吉布下台机会不大,但假使事成,反对派目前仍处于势力重整阶段,执政能力存疑。“民联”精神领袖安华身陷囹圄,让反对派群龙无首。无独有偶,“民联”前成员马来西亚伊斯兰党最近宣布“退联”,反对派正式分裂,难以号召马来裔穆斯林选民加入示威运动,最后反而凸显出反对派的华人色彩,强化马来人焦虑,加剧国内族群冲突。这些因素都不利于反对派争夺民心。

再说,这次运动牵动许多势力板块,即使纳吉布下台,亦可能不会换来“净选盟”期望的改革效果。有份推动这次“一马基金风暴”的马哈迪便是其中一个重要板块。马哈迪素来擅于操弄权术,任职首相期间(1981-2003)曾不断动用国安法打击党内政敌与在野党派,下台后亦积极于幕后扮演“造王者”。有消息指,马哈迪辛苦经营这一切,都只为儿子清除路障、巩固家族在巫统内的既得利益。翻查往绩,不难发现马哈迪本人多次被指摘任内大搞朋党政治,缠上涉贪指控。纳吉布下台会否把大马政治引向民主,还是以党内斗争终结,让巫统继续以“亚洲价值”为由,拒绝制度改革?这是一个很大的问号。

不同种族须凝聚制度改革的共识

不得不提,行政机关在马来西亚这种“半威权国家”仍然具备庞大影响力,一方面它控制传媒、经济、选举机器,可以随时动用武力恫吓反对者,亦可重新划分选区确保执政党胜选,这些优势成功阻止反对派从体制内作出有效威胁。同一时间,政府有限度开放政体,让族群满足于目前利益,不欲挑战建制。

大马族群矛盾根深蒂固,国内不同种族必须凝聚对制度改革的共识,驾驭马来、华、印裔之间的利益冲突与零和游戏。要从结构上改变马来西亚的政治文化,却必须借助“净选盟”这种社会运动提升国民政治参与,建立共识。若非如此,即使大马经济崩溃牵动马来裔上街示威,最后亦可能酿成种族冲突、暴力收场,让当地政经局势陷入更纷乱的境况。

注一:坊间对实际参与人数众说纷纭,警方估计数字显示仅有25000人参加,而媒体估计约10万人参加。执笔之际,“净选盟”主席玛丽亚陈表示出席集会者数目已超过30万。

注二:同上。

(冯嘉诚,香港中文大学全球研究课程助理讲师)

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