评论｜【书摘】范畴：2020－2025年“台湾解方”的最后窗口

编按：本书为评论家范畴新著《2022台湾最后的机会窗口》第一章摘录。范畴为台湾知名政治及两岸关系评论家，评论文字不走学院路线，风格大胆创新。例如曾经在端传媒发表的“如果中华民国的邦交国降为零”，就是典型“范畴风格”的作品。

本篇书摘内容由台湾“八旗文化”出版社提供，文中插题为端传媒编辑所加，并非原文插题。

《2022台湾最后的机会窗口》

作者：范畴

出版：八旗文化

出版日期：2019/08

2020－2022将是台湾的“急诊期”，渡过了，才会有2022－2025的台湾“机会期”，进行专科、复健、疗养、康复。台湾若搞错次序，操作步骤颠倒会出大事。

美国政府和中共之间，已经进入板块大对撞。摊牌迟早要发生，即使过程中出现缓和，也仅是暂时。因为，地球大势已经发展到了这一步。美国的权力核心——参众两院及白宫近年达到的最大共识是：美国二战以来的传统霸权已经撑不住了，非变不可。但如何变？共和党和民主党的解方相反；民主党倾向于“强化既有体系并修补国际关系”，共和党倾向打掉重练，而川普团队就是打掉重练派中的急进派——即刻破坏再迅速重建。川普见人就打，其他国家避之而不及，但因缘际会，唯有中共这时自己送上门来。

中国过去二十年的急速发展、其实是搭了美国传统秩序的便车，同时又得利于美国被宾拉登扯住十年的空窗期，对这事实中共是了然于心的；北京本可就势再拖十年，但派系内斗已经达到你死我活的地步，习近平派只得采用对外扩张以满足内部分赃之需，弄出个“一带一路”，加上猪队友锣鼓喧天，不但抛开了邓小平的“韬光养晦”，连江泽民的“闷声发大财”都做不到。做总统之前就对中国不满的川普，设下关税、科技两局，请君入瓮，冲突逐步升级，人在江湖的习近平不得不对美国发出白皮书檄文，并容许国防部长魏凤和在新加坡香格里拉峰会中宣称“打，奉陪到底。如果台湾从中国分裂，则不惜一战”。

台湾已经没有“维持现状”的余地

大势下，台湾已经没有“维持现状”的余地了！用文首的比喻，处境之复杂已经使得台湾到了必须进入急诊室的地步了，此时此刻若台湾人民还以为“送专科”可以解决问题，那就太天真了！此处的“专科”，意思是指望台湾可以单用“两岸关系”或“台美关系”或单方宣称“保持现状”就可平安渡过此一劫难。

发出此感叹，因为眼见各大众媒体、社交媒体中，都还在用“专科医生”的姿态相互辩论责难，亲中熊猫派以为摆平“两岸关系”才是解方，靠美派以为加速“台美关系”就可自保，而无数的机会派期待保持现状下可赚机遇财，鲜有人警觉到，此次的美中板块对撞，不管谁胜谁负，其引发的土石流，首当其冲的就是台湾，然而竟然眼下看不到几个人在做“灾前控管、防灾措施”的工作。

必须再三强调，2020－2022年这两年，台湾必须认识到自己已经进入急诊室，应该以加护病房的规格看待自己。过去曾提出，台湾急诊期的大原则就是十二个字：（对美）不掉队，（对中）不插队，（对政府）清内弊，（对民间）固社区。

只有在渡过2020－2022年急诊期之后，2022－2025年台湾才谈得上根据急诊期所达到的结论，进行“看专科”、复健、疗养的后续动作。若过不了急诊期，那就根本没有机会期待康复了。

急诊期间的两年，基本上是美中两国打架，经济架、科技架、金融架、也不排除军事架。美中两国将穷于应付对方，对台湾的基本态度将是“大人打架，小孩不要在旁边闹”。但是，即使台湾不做“麻烦制造者”，也无法制止美、中任一方、甚至双方用台湾作为试探对方底线的试纸或调节温度的空调机。因而，台湾必须有几手准备。

当局者迷，旁观者清。近期西方观察家纷纷预警台海危机，中共事实上也已经进入备战状态，从绝对的外汇管制到社会生活的控管、到石油、粮食的储备，美国也不断进行台海两端——南海及东海的夺岛演习，然而台湾一般人有如视而不见，许多菁英甚至斥责那些喊出国王没穿衣服的孩子。基本上，台湾社会还处在“事不关己、隔岸观火”的状态，同温层之间清谈、异温层之间互骂，网内免费互打。

美国对中共摊牌大势下的必然

前述2020－2022台湾的“急诊期”，乃台湾的最后机会窗口。为何这样说？因为在一九九六台湾首次一人一票之前，将近四百年的时间，台湾的存在都是作为基地。即使到了今天，也不可讳言，台湾还是美国的半个基地，而中共的“要岛不要人”说法，更赤裸裸的表明它要的就是让台湾成为它永久的基地。台湾若愿意继续充当基地的角色，那也就没什么好谈了。但是，倘若台湾人不再想做“基地的子民”而渴望成为符合其条件、有世界影响力的自主国家，那么2022年就是台湾的最后机会窗口。

2020－2022年之间进入急诊期，不是台湾自己的选择，而是美国对中共摊牌大势下的必然。因而，必须先说明大势的背景。将近三十年前，美国松手接纳共产党专政的中华人民共和国加入WTO时，期待的是中共随著经济的成长，能够逐步放松一党专政的铁腕，而加入以美国为首的现代经济体系。当时美国会如此想像，肯定已把台湾经验当成座标，同样语言文字下，国民党可以，为什么共产党不可以？三十年后，美国终于明白了，共产党就是不可以。这是一个花了三十年才得到的教训，已经是美国参众两院两党和白宫的世纪大共识。因此，此次美国对中共的施压，底线就是中共必须改变政权结构，而中共的底线是改革止于经济。

美国其实还不够了解中共的本质，他们还以为是在和一个“型态不同的政府”打交道，这个幻想将在2020－2022年之间被现实进一步戳破。所谓的“中华人民共和国”（PRC）其实只是一个符号，这符号的真正内涵是：一群具有传统江山观加皇朝观的家族和派系，冒充为一个“政党”，然后再继而冒充为一个“政府”，声称代表一个“国家”，内部的运作机制，乃家法大于党法，党法大于公安警察，公安警察大于司法的一个“以权力为本”的体系。美国人至今才慢慢了解什么叫做“一套人马、几块招牌”；绝大多数美国政府人员还不知道所谓的“中国国防部”只是一块招牌，连独立的办公室都没有，就只是一块挂在中共军委办公室外面的招牌和一个网站。所谓的“中国外交部”、“财政部”、“中央银行”，虽然都有独立办公大楼，但不过都是“党部”的附属名称、附随机构。

“中华人民共和国”根本没有“政府”，只有派系高层和家族的力量组合。所有的“政府部门”，只不过是这一大团力量组合体的办事员，但拿出的名片都冠以西方所熟悉的政府职称。西方被哄了三十年，以为是在和一个政府打交道，即使有明白人也甘愿被哄，因为这个派系家族集团让西方有钱赚。

当下美国已经快要认清中共的本质，也学会了应当区分“中共”和“中国”。美国对中共摊牌之际，台湾能否安然渡过急诊期？若渡不过怎么办？若渡过了，2022－2025年如何转化至康复期？台湾人可以揣摩一下以下几个问题，因为答案，都隐藏在这几个问题当中。

一、当中共被美国逼到墙角时，其中某些派系会不会狗急跳墙，藉著武力迫台，以扳倒另一派系？
二、若中共武力迫台，其专政下的人民心态会产生什么变化？
三、若中共武力迫台，会动到什么层次？台湾现在必须做什么，才能影响其层次？
四、美国会如何利用台湾的模糊国家角色，以达到其松动中共一党专政的世纪目标？
五、台湾对美国利用台湾模糊角色的底线在哪里？台湾想换回什么？
六、中共一党专政若被松动，中国会出现哪几种可能性？
七、若中共选择走回当年苏联的锁国争霸老路，一拖数十年，台湾如何定位自己？
八、无论出现上述哪种情况，中国都会出现巨大土石流，四处窜流之下首当其冲就是台湾，如何准备防灾？
九、若台湾有幸渡过急诊期且进入康复期，对台湾最有利的康复方向是什么？
十、以上九个问题，你认为是实质问题，还是无病呻吟？

坦白说，这是一个魔术方块，任何方向都可以转，但每转一次都牵动其他层面，越早研究这个魔方的结构，台湾就愈能保护好自己。

台湾的关键字是“自主”

想解决一件事，必须有个目标；没有目标，根本谈不出解方，谈了也是白谈。这里假设，台湾渴望成为符合其条件、有世界影响力的自主国家。若这个假设不成立，台湾愿意继续充当他人基地的角色，还是“怕死、爱财、好做官”，那也就不用谈解方了，大家随波逐流、逆来顺受就可以过小日子了，甚至可能过得还不错。

关键字是“自主”。就像一个人，角色是老板可以自主，但角色是员工时同样可以自主。自主，其实就是独立判断、十字路口时自己选择方向，然后愿赌服输。自主，一定是和“承担力”（accountability）联系在一起的，一个凡事怨前人、困境赖他人的人，绝对称不上是一个自主的人。国家，也一样。是不是一个自主的国家，就看它在十字路口时，有没有独立决断力、有没有勇气选择不确定的道路，如果事后发现选错了，是否愿赌服输。

前文说，2020－2022年是急诊期，急诊室内的台湾，坦白说，在美国和中共双边压力下，谈不上自主。处事的大原则就是已经提过的十二个字：（对美）不掉队，（对中）不插队，（对政府）清内弊，（对民间）固社区。

但是，若安然渡过急诊期，2022－2025年的疗养、复健、康复期就在望了，届时，目标和自主这两个问题就无可回避了，简而言之，就是“国家定位”的问题。

“国家定位”问题无法避免

“国家定位”是台湾四百年来最大的一件事，然而如同所有大事，它是有制约条件的，也就是无法百分之百任性而为。以下列出几项最关键的制约条件：

一、虽然不能任性而为，但是一定得满足利害相关人的自主感；在这里，利害相关人就是所有具有公民身份、居住在台湾的人；他们必须感到，这个国家定位是他们自主接受的。

二、国家定位必须走出过去四百年做他方基地的角色。

三、台湾是其所处区域中的利害相关方，不可能独善其身，也不可能不和区域邻居交往，这包括了韩国、日本、东南亚，是的，还有中国；当所处区域中发生问题时，台湾的国家定位必须能够成为问题解方的一部分。

四、经历了过去三十年的民主历程磨难，台湾有义务把自己在政治文明中的优点和缺点，提供给区域中的其他邻居参考，并于必要时提供咨询及援助；是的，这里包括对中国。举例而言，台湾三十年来沉淀出的“任何单一政党都不等于台湾”这个宝贵经验，就应该转化为“任何单一政党都不等于中国”的认识，提供给中国社会参考。再如，方块字（汉字）文化下发生在台湾的各种民主障碍，也应不忌讳的提供给同样使用方块字的中国社会参考。

五、众所周知，台湾的国家定位是个难解的套，牵涉到两个利害相关的巨人 – 民主化的美利坚合众国，目前一党专政的中华人民共和国。如果解套的方式一定得比大小、比肌肉，那么台湾就不必谈自主解套了。但任何博弈中，都有巧劲的成份。虽然美中双边都视台湾为棋子或工具，但台湾必须有能力在现实中拿出带有巧劲的解决方案。

六、2020－2022年急诊期中的台湾，虽然不适合对国家定位做出最终行动方案，但是却非常适合进行两件事：（1）积极讨论其牵涉到的各方面制约条件；（2）积极顺势提高台湾的世界能见度。这里要说一句比较难听的话：台湾若被世界视为一个扶不起的阿斗，那么世界就不会尊重台湾最终选择的国家定位。

最后做一说明：本系列之所以把2025视为“解方的最后窗口”，其实是基于一个预测：民主美国与专政中共的摊牌结果，不会拖过2025年。等结果出来，台湾若还提不出一套带有巧劲的自主性解方，那极可能就又是随波逐流做他人的基地了。那不是我的选择。