評論|黎蜗藤:FBI 新电邮调查,对美国大选冲击几何?

在11月8号大选投票前仅仅11天,这批邮件横空出现,无疑将有爆炸性的影响。

星期五,美国联邦调查局(FBI)局长康米(James Comey)突然致信国会,宣称在另一件案件的调查中,发现一批和希拉里电邮门相关的电邮。他昨日听过调查小组的报告后,同意应重启相关调查,以确认这批新发现的电邮是否涉及机密,并评估它们对案件调查的重要性。在11月8号大选投票前仅仅11天,这批横空出现的邮件,成为希拉里“电邮门”最新最强的冲击波,无疑有爆炸性的影响。

电邮门的疑虑

“电邮门”的引子,其实源于2012年的班加西事件。国会共和党力主的调查委员会,要求美国国务院提交希拉里与班加西事件相关的所有邮件,但国务院竟只提交了区区八封,引发对希拉里邮件的揣测和关注。直到去年3月《纽约时报》披露希拉里在家中私设电邮服务器之后,人们才恍然大悟。

在这次美国总统选举的过程中,“电邮门”始终是希拉里头上最大的阴云,一直左右她的选情。公众对的质疑包括:

第一,希拉里在家里私设服务器,而不用国务院提供的电邮帐号,是否违法?

第二,希拉里私设的服务器,是否有足够的安全措施?希拉里是否曾用这个服务器传输保密文件(classified files)?有没有因此导致泄密?

第三,FBI 展开调查后,希拉里在向 FBI 上交服务器前,雇用律师和专家删除了3万封“私人”邮件,是否合法?

第四,希拉里私设服务器,又删除文件,是否满足联邦法律要求的:国家所有文件都应该在国家档案馆归档。

第五,在这个过程中,希拉里有没有对传媒和FBI说谎?

这些疑问都和希拉里“特权”、“腐败”、“钻法律漏洞”、“不诚实”、“不称职”等负面标签相关联。而最核心的问题在于,“电邮门”的性质究竟只是像希拉里说的那样,是“一个错误”,还是其实是“犯罪行为”?

FBI 报告与后续爆料

经过为期一年左右的调查,FBI局长康米在今年7月的公开报告中指出,希拉里在使用电邮时“极度不小心”(extremely careless)。但在调查中,FBI 找不到希拉里(不管是出于故意或者严重疏忽)使用私设服务器收发机密电邮的证据。私设服务器虽然安全程度较低,但 FBI 也找不到服务器被黑客攻击盗窃数据的情况。关于希拉里上交的“公家”电邮不全,康米则称,有的邮件很可能是在转用不同移动设备时被系统误删,非她刻意所为。

综上所述,康米当时认为:没有一个理性的检控官会对希拉里提出检控。随后,司法部长林奇(Lynch)宣布接受FBI的建议,不起诉希拉里和任何涉案人士。电邮门事件看似告一段落,但民众对希拉里的疑问没有因此而停止,而希拉里阵营则一概以 FBI 已经结案回应。

共和党人尤其无法接受 FBI 的调查结果,继续穷追猛打。FBI 在对本案的后续调查中,又从邮件服务器上发现新电邮,当中也有机密电邮。而就在第一次总统电视辩论前,又有爆料指出 FBI 在调查希拉里电邮门的过程中,司法部为五个主要证人提供了刑事豁免,作为交换条件──其中包括希拉里任国务卿时的幕僚长(Chief of Staff),之后担任她私人律师的米斯(Cheryl Mills)。米斯在接受豁免后,还被允许作为希拉里的私人律师,陪同希拉里接受 FBI 的问话。

9月28日,在众议院司法委员会(House Judiciary Committee)的听证会上,共和党议员严厉质询 FBI 局长康米:为何请司法部为多达五位的主要证人提供豁免?康米解释说,那是因为可以更便捷地获得证人的配合,包括将证人自己的电脑提供给 FBI 进行调查。在该听证会上,康米坚持 7月的公布的调查结果,拒绝重启对希拉里的调查。除了右派媒体的报导,该事件并没有成为媒体关注焦点。

最近又有爆料指出,希拉里在 2015 年,曾经帮助维珍尼亚州的民主党人吉儿麦可布 (Jill McCabe)参选州参议员筹款46万;而后者的丈夫,就是 FBI 负责调查的副局长安德鲁麦可布 (Andrew McCabe)。

这些都加重了希拉里“腐败”的阴影。FBI 也承受了越来越大的压力。特朗普阵营指责 FBI 与其说是调查,还不如说是故意掩盖(cover up)电邮门,包庇希拉里,也把FBI视为“腐败制度”的一部分。

维纳电脑的新证据

这次 FBI 发出声明后,《纽约时报》和 CNN 最先根据内部消息,声称 FBI 最新发现的这批邮件,是从希拉里助理胡马阿巴颠(Huma Abedin)的前夫维纳(Anthony Weiner)的手机中获得(后来被证实是他的电脑)。维纳是原国会议员,2011年因为发性爱推特而辞职;2013年他又卷入第二波性爱推特丑闻,涉及多达十个女性;今年8月他被卷入第三宗性爱推特丑闻,胡马终于决定和他离婚。目前,他因一宗向15岁少女发性爱推特的案件,被 FBI 收走了他的手机和电脑。据报道,他的电脑中的属于胡马的邮件数量有几万封之多。

胡马和希拉里的关系非同一般──她是希拉里的长期助理,深得宠信,既是为希拉里打点一切的“总管”,又是希拉里的核心智囊之一。照理说,胡马担任如此重要的角色,就早应在丈夫陷入丑闻时果断离婚,或者由希拉里和胡马切割。希拉里继续重用胡马,一直被特朗普攻击为“判断力差”的证据之一。

康米的信函措辞非常模糊,只说新发现信件和希拉里有关,要重新开启希拉里电邮门的调查,却没提到具体证据(甚至没说具体来源)为何,未肯定是否重要,更不保证需要多少时间调查。这里存在两种可能。

第一,FBI其实已经认定,或者至少很有把握,这些邮件和希拉里电邮服务器高度相关,而且性质比较严重。所谓模糊的措辞只是一个引子,之后不排除会逐步放出信息。如果真找到机密电邮的话,首先的疑问是:这些信怎么会在没有公职的维纳的电脑内?是否违反了保密规定?这些电邮是否属于被希拉里先行删除的3万封电邮的一部分?假如信件中,竟然还包括民主党一直不愿公开的班加西内幕,那么牵涉的就不只是希拉里,而是整个民主党。那种情况下,只能说是希拉里咎由自取。

第二,如 FBI 信中所说,只是发现了相关的邮件,但尚无法确定究竟相关度多大。之所以公布和决定重启调查,主要是因为回应九月底的国会听证,意在保护FBI声誉。此刻距离选举只有11天,FBI 肯定无法在大选日之前完成调查报告,但人们直觉上会更倾向认为,FBI敢做出此声明,应有一定程度的把握,对选情影响不言可喻。如果届时连稍微有实质性的证据都不能出示的的话,这时候发出此信,就对民主党极不公平。

无论是那种可能,希拉里的选情都将受到重创。。万一结果真的是可以起诉,那么希拉里即便当选也会面临被弹劾的可能。一直高呼要 “lock her up” (把她关起来)的特朗普支持者,无疑会“打鸡血”(受到很大鼓励),拉高投票率。即便是希拉里的支持者,有相当一部分人也会再次思考,谁会选这样一个总统呢?

民主党的仓皇应对

现在民主党乱成一团。这个突然袭击下,根本连FBI掌握了什么也未必清楚,更难以形成有效的应对。由于这次邮件有“全新”的来源,所以既不能像维基解密揭露的 DNC电邮事件一样,说是俄罗斯干预内政,也不能再沿用FBI在 7月公布的调查结果进行辩护。希拉里能做的,也只能公开要求 FBI 尽快公布所有相关信息,强调自己坚信此次的调查,必定会得出和之前一样的结果,并宣称选民早已了解事件,不会就此改变投票意向。民主党人也都已经绑在希拉里的船上了。奥巴马说无论如何,他都信任希拉里。

特朗普阵营自然会是十分亢奋,特朗普居然说“美国的系统不像自己想象中腐败”。而不喜欢特朗普的建制派共和党人除了表示这是迟来的正义之外,最高兴的莫过于此事对国会选举的利好。

接下来几天,必将是民主党对上 FBI 的大战。民主党的策略是赌 FBI 还没有掌握实际证据,无法进一步公开信息,于是把这件事描绘成为共和党人(康米是共和党人)不道德的政治把戏,尽量挽回损失。但是只要 FBI 能出示部分的有力证据(比如正式声明,找到在希拉里服务器上找不到的机密邮件),就足以痛击民主党。

(黎蜗藤,旅美历史学者,哲学博士)

讀者評論 2

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  1. 英国,韩国,俄罗斯,美国,菲律宾,中国,看这一年里都发生了什么,自由和民主是不是真的要回炉重造了。

  2. 现在民主党最担心的是不少暗地里的支持者和未定选民会受到这件事的影响而不去投票,加上川普在俄亥俄的民调已经超过一半,而在佛州的民调也紧逼希拉里,这些人的选票显得更为珍贵。三个大摇摆州希拉里只有保住宾州的可能性相对大一点了。