赖清德“17条”后，北京提武力威胁调门有限，但强调贯彻习对台路线｜Whatsnew

2025年3月13日，台湾总统赖清德召开国安会议后发表立场强硬的谈话，提出17项国安策略，并宣称中国符合《反渗透法》所定义的“境外敌对势力”定义。此番讲话后，中国国台办和解放军、宣传部门均对台发出包括武力威胁在内的强硬讯号。不过，实际对台行动上，中国大陆方面目前可见仍保持了习近平时代既有的“大棒加胡萝卜”政策，未见明显的专门应对或手段升级。

赖清德的讲话时间，恰好定在中国大陆方面纪念《反分裂国家法》修订20周年的活动之前，被外界解读为站在强硬立场且带有明显的对应意味。

中国国台办选择在当晚即发表谈话回应。国台办称赖清德“再度宣扬两岸‘互不隶属’的分裂谬论，妄称‘台湾是一个主权独立的民主国家’⋯⋯‘台独’立场之顽固、挑衅对抗之猖狂，再度证明其人是不折不扣的‘两岸和平破坏者’‘台海危机制造者’。”其还指责赖清德“限制两岸交往”，“转移矛盾焦点”。

国台办进一步升高论调，表示“玩火者必自焚”，“我们解决台湾问题、完成国家统一的意志坚如磐石⋯⋯如果‘台独’分裂势力胆敢突破红线，我们将不得不采取断然措施。”

代表中国军方的《解放军报》则在两日后的3月15日第三版以“钧声”（“军队的声音”）为笔名发表评论“坚决打击‘台独’挑衅行径”。文章称：“就在《反分裂国家法》实施20周年前夕，赖清德⋯⋯抛出‘绿恐谋独行动方案’⋯⋯煽动‘反中抗中’⋯⋯把台湾推向兵凶战危险境。”其表示，“解放军一向是打‘独’促统的行动派，近年来绕岛巡航、军事慑压已成常态。‘台独’分子闹得越猖獗，脖子上的绳索就会被勒得越紧⋯⋯执迷不悟死路一条。”

不过，考虑到该篇评论的版面安排和刊出时间，一些分析认为此次中国官方对赖清德的回应没有明显升级事态的意味。

赖清德讲话次日的3月14日，中国全国人大召开《反分裂国家法》实施20周年座谈会，由中共政治局常委赵乐际主持。根据公开报导，赵乐际在会上的讲话没有提到赖清德的“17条”，亦未提出新的要求或新论述。他继续延续先前定调，指台海统一“是大势所趋、大义所在、民心所向”，及提及“我们坚决打击‘台独’挑衅行径，坚决反对和遏制外部势力干涉，决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项。”

一些半官方或民间声音的反应则较为激烈。《环球时报》前主编胡锡进发文称：“美国抛弃台湾信号强烈，赖清德慌中恶赌”，他宣称赖清德的新政策类似“戒严”，“将导致台海局势进一步升级、失控，将台湾推向战争边缘”。

解放军则于3月17日在台海附近举行规模不大的演习。国台办评论称演习是“是对‘台独’分裂势力谋‘独’挑衅的有力震慑，是对外部势力干涉滋事的严正警告。”

一些中国大陆出身的分析人士认为，赖清德此次的国安政策升级，或预计了北京的回应不会非常剧烈。前《学习时报》编辑邓聿文在《德国之声》撰写评论表示，赖清德似乎认为习近平把台湾问题放在中美框架下处理，并且现时仍优先应对中国内部事务，只要台湾不直接宣布独立，中国政府就不会贸然动武，从而在此基础上，“台湾就可以不断突破北京的心理红线，而不用担心会遭受解放军的武力惩罚。这就是赖敢一步步大胆突进的原因”。

他进一步指在这种背景下，北京方面虽然不断提到“红线”或“断然措施”，但实际上真要采取措施，会遇到很多困难。

北京方面的这一矛盾，包括面对赖清德提高强硬立场时难以立刻做出现时回应，或也反映在国台办主任宋涛的一段讲话上。

国台办主任宋涛在3月18日出席新书《中国台湾问题干部读本（2024 年版）》的出版发布会。在会上讲话时他指，当前的台海形势“复杂严峻”，对台工作任务“艰巨繁重”。据新加坡《联合早报》报导，他还表示对台湾工作“需要全党全社会理解支持”。这番讲话或证明了赖清德的政策对北京方面的战略目标构成的压力。

不过，在暂时未有实质强力举动回应赖清德新政策之外，中国各部门、层级均在要求继续贯彻执行习近平时代的对台政策。

赵乐际在《反分裂国家法》20周年座谈会上提到要同时“坚决开展反分裂、反干涉重大斗争”和“持续完善增进台湾同胞福祉的制度和政策”，他称“祖国大陆发展进步是决定两岸关系走向的关键因素”，因此要求各级政府部门“坚定祖国统一的信心决心，坚持办好自己的事，全面提升综合国力，充分发挥制度优势，加快发展新质生产力，增强新质战斗力”。

宋涛在出席的新书发布会也表示，要“贯彻中共中央对台工作决策部署，统一思想认识”，这意味著，北京对台工作近期的工作重点是要求各级坚持习近平时代提出的政策路线——包括划清红线、不放弃武力统一威胁、增加惠台政策、提高绕岛等各种演练行动频率等。或可认为，中国官方不会正面回应赖清德的新国安政策，而是要求以“战略定力”坚持先前路线，以期待政策产生长时间效果。