柯文哲再爆选举补助款购买个人办公室，民众党政治危机加深｜Whatsnew

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台湾民众党主席柯文哲自8月6日遭控总统大选政治献金流向不明及申报不实后，连月来陷入一连串的“作假帐”政治风暴。政治献金丑闻持续未歇，其妻陈佩琪又被爆料曾在7月去看要价1.2亿新台币的豪宅，除与柯文哲“居住正义”政治形象多有落差，也受舆论质疑购房资金来源。（延伸阅读：《柯文哲“假帐”风暴，总统大选政治献金申报不实陷政治危机》）

不料，在政治献金延烧月余之际，柯文哲再度被指控以新台币4300万元“全额现金”购入个人办公室。

此次争议在于，依据柯文哲申报的财产现状，并不足以支持他在没有任何贷款的条件下买下价值四千余万的办公室，于是再度掀起舆论波澜。

26日上午，民进党籍台北市议员林延凤召开“踢爆！柯文哲回应看房争议，满口谎言！”记者会。她在记者会上指出，她接获爆料称柯文哲在今年5月10日花费4300万元买房，地点位于邻近立法院及民众党部的中正区林森南路与济南路口的济南大楼商办，位处三楼，占48.76坪（约161平方米），然而依据最新财产申报，柯文哲名下存款为新台币2464万元。林延凤质疑柯文哲购买商办的现金来源有问题。

林延凤表示，据调阅第二类户籍誊本、该商办所有权人的身分证字号前三码以及最后一码比对，推断所有权人为柯文哲；此外，誊本上无“他项权利部”，显见柯文哲是在没有申请贷款的状况下购入。

此外，林延凤也指，经查柯文哲夫妇的信义路现宅、已过给儿子的杭州南路老家全无贷款，显见柯文哲是以现金购入该商办，“但柯文哲去年11月20日财产申报，夫妇两人存款为2464万元，柯文哲就算把免申报跟95.4万的基金全卖掉，也不够买屋。”

对柯文哲夫妇手上握有大笔现金，林延凤指相关资金来源令人起疑，她质疑柯文哲申报不实、或是疑似“收受不明巨额资金”逃避赠与税、规避政治献金法，并批评柯文哲标榜的“公开透明全破空，清廉人设都是梦。”

至于购置商办的现金来源，林延凤表示有三种可能：非法挪用政治献金、选举补助款、来源不明资金，她也呼吁检调应尽速展开调查。她续质疑指，柯文哲的个人办公室目前仍在台玻大楼且无搬迁迹象，新购商办仍有其他公司登记使用，指控柯文哲除将选举补助款化作房产外，还进而靠此收租当“包租公”。

柯文哲证实以补助款购入商办

在林延凤召开记者会揭露柯文哲全额现金购入商办后，柯文哲随后在接受媒体联访时回应，指该处商办是用民众党2024年总统大选的选举补助款购入，且是作为个人的办公室使用，柯文哲称据民众党规定，选举补助款三分之二归个人，三分之一归党部，他参考其他党的选举补助款惯例与候选人案例，将钱拿来设个人办公室长期使用。

根据中选会在今年1月公布的数据，民众党总统候选人柯文哲、吴欣盈共获新台币1亿1071万3980元的选举补助款；赖清德、萧美琴获1亿6758万570元、侯友宜及赵少康则获1亿4013万630元。依据柯文哲说法，其中7380万9320元为柯文哲己用，剩下的3690万4660元进入民众党党库。

依据《总统副总统选举罢免法》规定，各组候选人选举得票数达当选票数三分之一以上者，应补贴其竞选费用，每票补贴新台币30元。 但其最高额不得超过候选人竞选经费最高金额。 此外，政党推荐之候选人的补贴费用，应由该推荐之政党领取。

选举补助款的由来，在于投入一场选战所费不赀，为了降低人民参政的门槛，而以选举补助款补贴候选人选战花费。在台湾，在决定投入参选时要向政府缴纳选举保证金，未达一定得票门槛即会没入国库，而选后如候选人达规定门槛，不仅可领回保证金，也有机会获得选举补助款。

随后，时任柯文哲竞选办公室发言人、现任民众党团主任陈智菡则回应，政党的选举结余有两笔，分为政治献金及个人补助款，个人补助款就是给候选人使用支配。她说，柯文哲已多次表达，个人补助款大部分给党务使用，其他则留给个人规划，如购置办公室，“外界把两笔混在一起，是混淆的情况。”

不过，目前民众党在台玻大楼已有中央党部。陈智菡则称，柯文哲购置的商办就是个人办公室，就像前总统蔡英文卸任后，或是蔡英文担任党主席期间也有个人办公室，“这是一样的意思。”

但这一说法被质疑混淆概念。蔡英文卸任元首后的办公室，实际上是依据《卸任总统副总统礼遇条例》第二条规定，“提供处理事务人员、司机、办公室及各项事务等之费用，每年新台币800万元”，并逐年递减，直到第五年后不再递减。

蔡英文办公室发言人蔡舒景也回应表示，蔡英文参与选举以来，从来不曾使用选举补助款购置不动产，无论是登记于个人或基金会名下。至于从政期间的办公室，除担任主席、总统有单位、机关专属办公室外，其余如基金会、卸任办公室都是租用。

2024选举补助款，绿分三等份、蓝回归党中央使用

选罢法相关规定指“政党推荐之候选人其补贴费用，应由该推荐之政党领取”，换言之，正副总统补助款依法应属于推荐政党，也就是民众党。民众党则将其其中三分之二划为柯文哲个人使用，舆论批评指，对于民众党这样的第三势力小党，必须倚赖对外募款，但党主席却将大部分的补助款挪为购置自用办公室、并登记在自己名下，是引发争议的做法。

此前，民众党发言人李顶立曾表示，选举补助款主要用在政党维持营运的经费，包含政党、立院党团与地方经营等，加上党主席柯文哲也有走访全台收集民意的计划，另也会将部分用作公益使用，“政党、走访和公益”三大方向并不包含购置个人办公室。

而以蓝绿两大党来看，民进党赖清德在选后即已宣布，选举补助款会分成三等份使用：捐助公益、提供创党、建党党员生活弱势照顾以及年轻党工出国进修历练，以及依规定回捐给民进党使用。

国民党也发表声明，发言人杨智伃对中央社表示，国民党财务拮据，过往总统选举补助款皆用于党务支出，以及支付党工薪水。此前，侯友宜也回应，选举补助款将回捐国民党，并由中央党部统筹规划，以照顾更多弱势并让青年更关心公共事务。

回顾台湾历届总统大选候选人选举补助款，1996年台湾首次总统直选后，便依据每票30元的补助金补贴候选人至今。而曾三度投入总统大选的前总统蔡英文，总计获得竞选补助达6.34亿元；其中以2020年获得破天荒的817万票创下破纪录得票数，选举补助款总计补贴达2.45亿元，无论是得票数或是补助款金额都创下台湾史上新高纪录。

2012年蔡英文首度投入总统大选，虽首次参选落败，但获选举补助款1.8亿元，并以部分款项成立小英文教基金会；2016大选，蔡英文胜选上台，民进党再度政党轮替，该年选举蔡英文获得2亿余元。

国民党方面，2008、2012年前总统马英九选举补助款皆回捐党中央，2016年参选总统的现任党主席朱立伦，在败给蔡英文后，该年选举补助款也由国民党领取。而2020年披挂上阵参选总统的韩国瑜，最后同样在败给蔡英文后将补助款全数回捐党中央。

连串争议烧不完，柯民调直落失民心

也在26日，老牌民调机构《美丽岛电子报》发布的8月国政民调显示，柯文哲不信任度达69.1%，仅23.4%民众信任；而有50.5%民众倾向看好赖清德总统的施政经验和带领团队推动国家发展的能力，柯文哲仅剩18.3%。

民调指出，调查结果有23.4%民众表示信任柯文哲，但已比2023年5月民众党提名柯文哲参选总统时大跌22.4个百分点，而69.1%不信任柯文哲，比2023年5月暴增23.1个百分点。除此，2023年5月调查时，自认是民众党支持者的民众有13.9%，本次调查仅8.4%。

在延烧月余的政治献金丑闻以及仍在侦办调查的三大案（分别为柯文哲北市长任内的台智光监视器弊案，台北市北投士林科技园区，以及京华城改建案）影响下，民众对柯文哲的好感度比起上月下跌9.7个百分点，为21.9%，反感度65.3％则创下民众党成立以来新高。

民调也显示，柯文哲的信任度呈现“三高”阶段，分别是高人气、高争议以及高厌弃。该民调指出，目前柯文哲甚至有“政治信用破产”之虞。

如以年龄层来看，本次调查20至29岁民众中，不信任柯文哲的比例高于信任，分别是53.2%和40.6%，30至39岁民众态度差距更明显：57.7%不信任、32.3%信任。过往民众党及柯文哲引为自豪的“青年世代第一品牌”形象，如今面临重度考验。

民意之外，民众党的政党机器也面临内部危机。此前因政治献金申报不实，民众党在8月20日召开中评会讨论，会后决议将时任竞总总干事黄珊珊停权三年，财务长李文宗、以及会计师端木正则开除党籍。黄珊珊此前已提告端木正伪造文书罪，并以负起政治责任为由，请辞中央委员一职。

此前，多次精准预测台湾选举结果的东京外国语大学名誉教授小笠原欣幸，在柯文哲爆出政治献金丑闻后指出，“柯文哲推翻两大党的挑战终结，台湾政治可能重返传统两大政党对决场面。”（延伸阅读：《四年前只是“借票”给绿营：两届台湾大选中，“超越蓝绿”的选民侧写》）

虽然柯文哲予以否认，并称台湾选民在45岁为分界下，蓝绿白分布完全不同，台湾已无法再形成两党政治。但此次持续延烧的连番争议，是否改变台湾选民政治版图？民众党支持者“小草”的流向，将关乎民众党的生存，也影响台湾政坛的未来。