气候灾害令印度限大米出口,米价上涨加剧全球粮食危机|Whatsnew

除了战争的影响,全球极端气候也加剧了粮食供应链的持续紧张。
2023年8月4日,印度孟买,一名妇女在批发市场清理米粒。摄:Francis Mascarenhas/Reuters/达志影像

大米正在变得越来越贵。据路透社8月31日的报导,过去一个月内,泰国和越南等主要出口国的大米价格上涨了约20%。

最直接的原因来自印度的出口禁令。印度的水稻种植依赖季风。今年6月开始的季风季中,印度西北部的稻米产区——德里、旁遮普邦和喜马偕尔邦的降雨量迄今为止比平均水平多了112%、100%和70%,多地因暴雨而受到内涝和山体滑坡灾害。不均匀的季风更影响了夏季水稻的种植,使得很多农民改种其他作物。截至6月30日,印度农民播种面积为260万公顷,比去年同期减少了近26%。

出于减产的预期和粮食安全考虑,7月20日,印度政府宣布禁止除巴斯马蒂长粒香米(Basmati rice)之外的大米出口。巴斯马蒂是印度传统的高端香米,也是主要的出口产品。禁令影响的则是平民消费的一般白米。

印度政府称,出口禁令将确保印度国内的大米供应充足且价格下降。此前,印度在6月的大米国际出口量增加了35%,催使其国内大米价格也上涨了3%。而跟去年同期相比,印度大米价格已上涨11.5%。

由于印度是全球最大的大米出口国,而非巴斯马蒂大米仍占印度出口总量的25%,其禁令迅速推高了世界粮食市场的大米价格。在全球第二大大米出口国泰国,据泰国大米出口业者协会的数据,普通的茉莉香米的大宗交易价格已从2023年7月5日的每吨662美元上涨至了8月30日的每吨804美元;较低一档的“5%”等级米的价格则从每吨535美元上涨至每吨646美元。

《金融时报》引述大宗商品研究集团Mintec谷物分析师赞娜·阿列克萨希纳(Zanna Aleksahhina)的话表示,预计到今年年底,全球大米库存将降至六年来的最低水平,食品的通胀可能进一步加剧。而农业贸易公司 ED&F Man的研究主管科纳·哈克(Kona Haque)则表示,大米市场的紧张可能会对小麦产生连锁反应。(延伸阅读:《鬼王对决白米炸弹客:台湾农业辩论》)

2023年9月1日,印度哈里亚纳邦古尔冈,一名工人在仓库里整理白米。摄:Anindito Mukherjee/Bloomberg via Getty Images
2023年9月1日,印度哈里亚纳邦古尔冈,一名工人在仓库里整理白米。摄:Anindito Mukherjee/Bloomberg via Getty Images

实际上,过去一年间,国际粮食供应链一直呈现紧张态势。

由于俄罗斯约占世界小麦出口的五分之一,而战前的乌克兰约占十分之一,俄罗斯对乌克兰的战争对国际粮食供应链造成了严重的打击。2022年,俄乌与联合国和土耳其四方达成了《黑海谷物倡议》。根据《黑海谷物倡议》联合协调中心(JCC)的统计,协议签订后截至2022年11月17日,共外运粮食1110万吨,联合国粮农组织的粮食价格指数因此下降了约15%。但是今年7月,俄罗斯单方面退出《黑海谷物倡议》,随后国际小麦价格上涨了11%。玉米价格上涨了近9%。(延伸阅读:《俄退出谷物协议,轰炸乌克兰海港,威胁全球粮食安全|Whatsnew》)

除了战争的影响,全球极端气候也加剧了粮食供应链的持续紧张。

2022年,印度小麦收成遭受了破纪录的热浪的影响,最终部分现货市场价格达到每吨320美元。当年5月14日,印度宣布即时禁止小麦出口,该禁令至今未能解除。

到了今年,而世界第四大的小麦出口国澳大利亚的小麦产量也大幅下降了34%。今年全球最大的大豆出口国阿根廷受到60年来最严重的干旱影响,导致产量急剧下降。而包括泰国在内的大米出口国也因今年的极端天气变化而减产。

伴随着粮食供应链紧张,许多国家已经采取了与印度相同的出口禁令。根据世界银行7月的最新粮食安全更新,共有20个国家对主要粮食商品实施了出口限制。而这进一步加剧了供应链的紧张。

联合国世界粮食计划署称,预计2023年将有超过3.45亿人面临严重的粮食不安全。这一数字是2020年的两倍。半岛电视台则引述德国波恩大学食品和农业经济学教授马丁·卡伊姆(Matin Qaim)称,自2007-08年和2011年以来,世界从未有如此程度的粮食价格上涨。“我们现在看到饥饿人数不断增加,这可能会影响到2030年消除饥饿和一切形式营养不良的可持续发展目标。”(延伸阅读:《专访农委会主委陈吉仲:台湾疫情升温,粮食跟蔬果供应没问题吗?为什么?》)

讀者評論 2

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  1. 繁體應會用穀物不用谷物吧?

    1. 謝謝讀者指出!已經修改好