读者来函:南非式“十九大”?总统祖马前妻败选的意味

力倡反腐的拉马福萨获胜,但选举结果是通过不同政治派系之间的妥协而得出的,这也将导致其在非国大党内部进行“反腐斗争”时处处受到“前朝老臣”的掣肘。
2017年12月16日,南非总统祖马在南非执政党非洲人国民大会召开的党代表大会上发表讲话。

【编者按】南非执政党非洲人国民大会(非国大,ANC)12月18日选出新党魁,副主席拉马福萨(Cyril Ramaphosa)在4776张选票中获2440票,以不足200票的差距击败另一位候选者——现任总统雅各布·祖马(Jacob Zuma)的前妻德拉米尼·祖马(Dlamini Zuma)。

自南非1994年种族隔离政策废除后进行首次平等民主选举以来,非国大在四次大选中均以60%以上选票胜出,并持续执政至今,其新党魁拉马福萨也极大可能于2019年成为南非新总统。

非国大是目前南非最大政党,1912年成立,目标为南非黑人争取政经权利,现有党员约70万人。

拉马福萨曾在上世纪80年代南非为结束种族隔离制度与英国进行的斗争和谈判中,担任主要谈判者,获得南非人尤其是黑人的广泛尊敬。此外,其2014年起担任国家副总统和国家计划委员会主席,提出的经济政策已初见成效,也为他集聚了不少人气。

拉马福萨近年来一直高调反腐,角逐非国大主席时,更承诺根除腐败并避免非国大在2019年大选中首次失去多数席位。拉马福萨对腐败问题的立场为其赢得不少支持的同时,也可能会触碰“前朝老臣”的利益而碰壁。

2017年12月18日,在南非约翰内斯堡举行的南非执政党非洲国家大会党(英文简称ANC)全国党代表大会上,ANC(南非华人一般将该党又称之为“非国大”)选出了新一届的党领导人,被南非媒体称之为“Top Six”(地位类似于中共的七常委)。南非现任副总统拉马福萨当选非国大党主席,成功击败南非现任总统祖马的前妻,原非盟主席德拉米尼祖玛女士。

这次党内选举,对南非未来数十年的走向具有决定性的指标意义,因为非国大的党主席在南非就是未来的国家总统,而拉马福萨的当选也对中国和南非这两个金砖国家之间的关系会有一定的影响。

可以说,这次的选举远不是一般意义上的选举。选举竞争十分激烈,选举围绕着饱受腐败丑闻缠身的现任总统祖玛阵营支持的德拉米尼祖玛,与获得南非社会和企业界普遍认可的、被外界认为较为清廉和更有能力的副总统拉马福萨两人之间展开。党内选举进程也是一波三折,之间南非媒体也曾多次爆出贿选和非国大党内部不同政治派系之间的暴力行为等丑闻,而许多观察者和评论员也一直认为拉马福萨不可能在深陷腐败丑闻而声望大减的非国大里胜出。

这次选举的结果是通过不同政治派系之间的妥协而得出的,但这也将导致拉马福萨在实行自己的“新政”,包括在非国大党内部进行“反腐斗争”时处处受到“前朝老臣”的掣肘,所以市场对拉马福萨的期望值,很有可能是过高的。

因此,在拉马福萨奇迹般地击败了祖玛阵营成为党主席之后,南非货币兰特兑美元的汇率一夜之间涨了近4%,可见市场对拉马福萨重振近年来长期低迷的南非经济,稳定南非动荡的政局的期望值有多高。一些南非和世界各地的政治评论员甚至认为南非总统祖玛很有可能近期就会面临非国大党内召回,正式下台,由拉马福萨担任南非总统。

但是,拉马福萨这次的胜利,只能说说一次小胜,而绝非大获全胜。拉马福萨所领导的“六常委”里,有三人是总统祖玛阵营里的干将,而且他们还掌握了包括党秘书长在内的实权职务,权利颇大,而且这三人甚至还是腐败丑闻里的主角,因此可以看出这次选举的结果是通过不同政治派系之间的妥协而得出的,但这也将导致拉马福萨在实行自己的“新政”,包括在非国大党内部进行“反腐斗争”时处处受到“前朝老臣”的掣肘,所以市场对拉马福萨的期望值,很有可能是过高的。而现总统祖玛是否能完成自己至2019年的任期,现在看来也是未知数。南非的政治未来,可谓依然扑朔迷离。

那么,拉马福萨的胜利对中国和南非的关系会带来什么样的影响呢?

非国大十分清楚中国是南非最重要的贸易伙伴,而且南非执政党近年来与中国的关系十分良好,可以讲立场十分亲华,之前南非第一大反对党民主联盟成员、南非行政首都茨瓦尼市(Tshwane)市长姆西曼加不顾中国外交部反对前往台湾时,非国大都是以十分强烈的口吻谴责的。

但是,拉马福萨一直在南非被视为较为亲美,甚至在他竞选党主席时反对他的非国大青年团还曾经指责他为“CIA特务”,拉马福萨的亲美态度可见不是空穴来风。因此,作为未来南非总统的不二人选,拉马福萨对待中国的态度,和祖马总统对待中国的态度,应该在大局上不会有变,依然保持友善的态度和良好的关系,但他也很有可能会向美国示好,修补南非之前和美国略有些淡漠的关系。

总的来说,拉马福萨的胜利,意味着南非很可能会摆脱之前缠绕该国多年的贪腐弊案丑闻和政治内斗,开始进入一个注重经济发展和民生福祉的新时期,而中国的“一带一路”等政策对南非来说应该也是“及时雨”,拉马福萨是一个务实的人,他原来也是南非最成功的企业家和最富有的人之一,对经济运行了解十分深入,他肯定会抓住“一带一路”和“金砖五国”的概念来吸引中国的投资,因此中南的贸易伙伴关系应该会继续稳定向好,而倘若拉马福萨推行的经济改革能够成功,中国企业投资南非的意愿也可能会随之大幅增加。

作为一个南非华人,笔者也希望拉马福萨的胜利能如市场所愿,为南非经济和中南关系带来福祉。

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